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高等教育国际化背景下我国留学现状分析

2016-10-31许欣梁金荣

考试周刊 2016年83期
关键词:市场高等教育国际化

许欣++++梁金荣

摘 要: 高等教育国际化发展是当代高等教育发展的世界趋势,我国高等教育也必然在国际化的视野下发展。中国学生出国留学呈现与日俱增的态势,本文旨在探讨我国学生出国留学存在高等教育供需失衡、单一的教育模式与人才多元化发展需求的矛盾,我国高等教育市场分割与社会阶层流动等问题。关键词: 高等教育 国际化 市场 出国留学

一、高等教育国际化的时代背景

高等教育国际化是各国高等教育在立足国内的基础上面向世界的一种发展趋势,是跨国界、跨民族、跨文化的高等教育交流与合作,是把跨国界的或跨文化的氛围与大学的教学工作、科研工作和社会服务功能相结合的过程。高等教育国际化包括国际教育、海外教育、跨国教育、多国教育、教育服务贸易、跨境教育等。世界高等教育在国际化的背景下发展,流通资源与服务,实行高等教育的跨国贸易、竞争与整合。我国《教育法》第67条规定“国家鼓励开展对外交流与合作”;《中国教育改革和发展纲要》第14条规定“进一步扩大教育对外开放,加强国际交流与合作”。

二、高等教育国际市场的解读

如今高等教育国际市场发展新的趋势是学生与教师的流动、项目的流动及机构的流动。学生在高等教育国际市场中的流向主要有两条线,一是来自发展中国家的学生向发达国家流动;二是来自发达国家的学生在发达国家之间流动,如来自美国、英国、德国、澳大利亚、日本等国之间的学生流动。在高等教育国际市场中,欧盟、北美、大洋洲、日本等发达国家享有优质的高等教育资源、优良的高等教育质量及社会声誉和评价,作为高等教育服务的主要提供者和人才接收国,发展中国家因国内高等教育供需失衡,以及教育、科技处于相对劣势而成为教育服务的主要消费者和输出国。我国学生在高等教育国际市场流动选择中既会受制于人才接收国留学政策的影响,同时会受制于我国高等教育政策变化的影响。高等教育国际化市场上,主要发达的工业化国家成为高等教育出口大国,而新兴国家与发展中国家则成为高等教育进口大国。

三、我国学生出国留学的现状

根据《2015年中国出国留学行业研究报告》,2015年有近46万中国学生出国留学,增长速度超过20%,这已经是连续4年增长比例超过20%。该报告系统地分析了自1978年以来的留学人数的变化。报告显示,出国留学在30多年来,明显出现了两次跨越式发展,第一次出现在2002年前后,第二次就是最近几年。根据公开的数据,2015年出国留学总人数达到46万人,约是2009年的一倍。根据美国开放报告,2015年仅赴美的中国留学人数就超过了30万。随着中国经济的发展及科学研究的国际化发展,留学也逐渐从精英教育演变成大众化教育。

四、我国学生出国留学问题分析

我国学生出国留学现象与特定的社会、政治、经济、文化和历史背景是息息相关的。我国自1978年改革开放以来,在高等教育国际化的文化学术交流氛围中,国家关于出国留学的政策也趋于合理和宽松,同时,经济的快速发展促进了人们生活水平的日益提高,使得追求跨境高等教育成为可能。出国留学成为一种热潮,并对社会各方面都产生了很大的影响。

(一)改革开放政策和高等教育国际化、市场化

大众化的理念为学生出国留学营造了有利环境,改革开放进一步加快了我国高等教育与国际接轨的步伐。知识经济的兴起,信息社会的到来,经济全球化趋势的增强,使得高素质的人力资源成为各国竞争力的核心因素,高等教育大众化是当今任何发展中国家在日益激烈的国际竞争中提升本国竞争力、取得主动的必要条件。在这一背景下,海外留学的诸多优势也吸引着众多中国的学子选择出国留学,以获得良好的个人发展,成为具有国际视野与能力的世界公民。

(二)持续增长的国民收入为我国学生出国留学创造了条件

国家统计局的报告中指出:2015年我国人均GDP达到5.2万元,经济的持续增长对高等教育在人才培养、技术革新和服务社会等方面提出了更多的需求,尤其是经济转型时期对劳动者所掌握的知识和技术要求更高,这些都进一步激发了旺盛的高等教育市场需求。一方面,高等教育不仅被认为具有提高全民整体素质、促进经济发展的长期作用,中短期内还可增加社会需求、居民消费,带动教育相关产业的发展,增加就业机会。另一方面,经济的快速增长提高了人们接受高等教育的热情及对跨境高等教育的追求,民众对高等教育的支付能力相应提高,能够轻松地承担跨境高等教育的费用。

(三)单一的教育模式与人才多元化发展需求的矛盾

严格的高考制度是我国高等教育选拔人才的主流模式。在我国,学生要想读上好的大学,就必须在高考中脱颖而出方能榜上有名。高考这种一锤定音的录取方式,在确保我国高等教育人才录取质量的同时,也在很大程度上制约和限制着学生美好的愿景。“千军万马过独木桥”的高考压力、高校单一化的教育模式和激烈的就业竞争,着实让很多学生心生畏惧。现今,越来越多的学生基于自身的学习成绩、家庭的经济承受能力、自身的心理素质和能力,以及对高等教育人才发展多元化需求和对职业生涯的期望,在考虑自身发展前途时,从主观愿望上倾向于选择出国留学。在高等教育国际市场背景下,我国学生出国留学面临着单一的教育模式与人才多元化发展需求的矛盾。

(四)我国高等教育市场分割与社会阶层流动

我国的高等教育是建立在选拔机制之上的,由此造成高等教育依据学生能力进行选拔,把不同能力的学生划分为是否可以接受高等教育及接受哪个层次和哪个类别的高等教育。人们选择高等教育更多的是作为一种投资,因为“高等教育是把不同的人配置到社会不同职位最合法和最容易为人接受的途径”。社会分层是一个社会结构化的特征,它使社会的资源和机会在构成社会的成员和群体之间分配不均。在境内或境外获得的高等教育证书实现了教育作为社会流动或分层工具的功能。社会分层在自费的境外高等教育中表现尤为突出,高等教育具有这样一种位置商品的作用,人们对高等教育的需求本质上是对社会分层和流动的需求,追求的是高等教育作为社会位置符号作用的功能,人们接受高等教育成为实现追求较高社会地位的一种手段。

五、结语

改革开放以来,我国的经济得到了持续、快速的发展。在高等教育国际市场背景下,我国政府要继续加大高等教育投入,加大社会保障力度,改善信息基础设施建设,实施科研计划,建立科研基地,增加人才研究的资金支持,促进科研成果的转化,增强对知识产权的保护,扩大高等教育对外贸易,深化我国高等教育改革,确立国际化人才培养目标,争夺高等教育的国际市场,加大对外开放力度,增强对外国际交流与合作,我们需要用流动的视角来透视我国高等教育国际化进程,分析学生的跨境流动,重视高层次人才流动的问题,创造有利条件,营造优良环境,吸引人才归国创业。

参考文献:

[1]中国高等教育学会引进国外智力工作分会.大学国际化理论与实践[M].北京:北京大学出版社,2007.

[2]郭丽君.全球化下的跨国高等教育——视点、问题与中国的应对[M].北京:中国社会科学出版社,2009.

[3]李 梅.高等教育国际市场——中国学生的全球流动[M].上海:上海教育出版社,2008.

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