刘展

[摘要]互联网的迅猛发展深刻改变着传统舆论引导格局，新的舆论格局下，舆论引导任务更加艰巨，被动式的舆论引导难以承担重任，迫切需要积极主动的舆论引导方式。本文通过对湖北防汛期间荆楚网评论报道的经验总结，阐述网络评论如何在突发事件的舆论引导中化被动为主动，在杂音充斥的舆论场中，彰显主流声音的强大力量。

[关键词]网络评论 主动 引导 舆论

2016年6月30日以来，湖北遭受了六轮强降雨袭击，面临外洪内涝两面夹击的不利局面，防汛救灾形势十分严峻。

洪水是一场严峻考验，是一场对民族凝聚力的考验，对爱国同胞的国家情和民族情的考验。抢险救援任务艰巨，尽管不是每一个人都能够指挥救人，也不是每一个能够亲临灾区救人，但是，“众志成城”的心态和舆论，会形成强大的推动力，让国家和政府、党员和干部、救援人员和社会民众一门心思地投入到救援工作中去，心无旁骛地提高救援效率。

荆楚网创新表达、切实加强新闻宣传和舆论引导工作，及时发出抗洪救灾好声音，不断凝集起万众一心战胜洪魔的强大正能量。

作为荆楚网内容建设的重点之一，“东湖评论”抢抓防汛关键节点，第一时间发声，为防汛救援营造了良好舆论氛围。根据防汛救援进展和舆论环境变化，“东湖评论”共策划多个角度、层层推进的评论文章170余篇，其中重点策划了“寻找湖北的‘北”、“应急谋远看还湖”、“科学防洪”等系列评论。

系列评论紧密结合新闻报道，有的放矢，兼顾防汛进展和舆情引导，在为防汛救援鼓与呼的同时，及时回应舆论关切；主动适应舆论环境变化，面对舆论场杂音、谣言的不断滋扰，直面争议发声，抢占舆论主阵地，取得了良好的舆论引导效果。

“东湖评论”防汛报道抢占舆论主阵地路径分析

6月30日以来，湖北普降暴雨，内涝严重，防汛救援形式严峻。一方面，防汛救援第一线上演同舟共济的团结画面，东湖评论紧跟前方救援进展，聚焦温情画面，为抢险救援鼓与呼，用充满力量的声援激励人心，对饱受灾难伤害的人民施以心理救助。

另一方面，伴随暴雨水患，舆论场杂音、谣言伺机涌动，就像洪水中又一场添乱的大雨，“冲刷”着防汛救援信息传播“通道”。东湖评论直面争议，第一时间发声，在复杂的舆论场中脱颖而出，在一定程度上“扳正”了舆论风向。

主动设置议题，紧跟救援进展

“议题设置”是舆论引导第一个阶段就须解决的重要问题。通过议题设置可以把公众的注意力和关注焦点引导到特定的方向，为下一步舆论引导打好基础。

防汛救援报道中，“东湖评论”积极主动设置议题，根据抢险救援进展和舆论环境变化，积极策划，主动引导，从总理在一线、全民救援的力量等多个角度，发布系列评论30余篇，有的放矢，声援前方抢险救援，充分占据了舆论引导的主阵地。

首先，紧跟救援进展，聚焦温情画面，连续发布《无论多大风雨，总理与我们同在》、《在暴雨抗灾中感受“为民情怀”》、《暴雨中，我们守望相助》、《“人在堤在”书写中国精神》等正能量暖评，围绕李克强总理慰问防汛救援一线，党员干部、武警官兵奋战在防汛救援一线，干群同心协力筑“堤坝”等画面弘扬正能量，为灾区抢险救援和灾民转移安置鼓与呼，彰显突发灾难面前同舟共济的团结，充分发挥正面典型鼓舞人、激励人的作用。

例如《无论多大风雨，总理与我们同在》和《在暴雨抗灾中感受“为民情怀”》中，聚焦防汛救援一线总理的叮嘱，聚焦积水路段用身体作标杆的交警、防汛堤坝冒雨加固的官兵、被困群众中趟水摸黑往来的基层干部。把总理的叮嘱化作“为民”的精神引领，把总理、官兵、基层干部与万千群众的守望相助凝聚成众志成城的抗洪力量。

此外，聚焦温情画面、弘扬正能量，并不意味着回避负面信息，并不是否认、排斥防汛救援工作中的困难和问题，并不是否认、排斥对防汛救援中缺点、不足的批评和揭露。

全民抗洪期间，湖北省各地的防汛问责也在有条不紊地进行中。例如7月6日，湖北省防指通报批评大冶市防指及有关管理单位责任人。东湖评论紧跟通报批评实况，第一时间发布评论员文章《挺起防汛抗洪的政治纪律》，强调防汛无小事，一子疏忽，全盘皆输。在防汛抢险攻坚战中，必须挺起防汛抗洪的政治纪律，坚决堵住人为隐患和漏洞，用铁一样的纪律筑牢铁一般的堤坝和防线，凝聚起抗洪救灾的中国精神，挺起汛区人民的脊梁。

直面争议主动发声，消除信息不确定性

舆论引导中，及时公开是第一准则。灾难事件发生后，有关部门、主流媒体第一时间主动发声，可以提高政府应对突发事件信息的公开性和透明度，这不但有利于防治潜在危机，而且有利于稳定群众心理，迅速动员全社会力量共同参与事件应对，缩短危机时间。突发性灾害事件发生后，针对群众最关切信息，第一时间及时公开，有利于消除群众对事故认识上的不确定性，避免产生各种猜测与臆想，从而使得舆论引导陷入被动回应的状况，甚至陷入“塔西佗陷阱”，谣言四起引发“谣言恐慌”，致使舆论引导丧失主动权。

伴随湖北暴雨冲刷，舆论场盛传“湖北已经基本都是湖，找不着北了”，网民不断质疑三峡工程防洪效果、武汉填湖之灾、城市规划建设等痛点。7月20日上午，荆楚网推出《总编辑说江湖事儿 寻找湖北的“北”》一文，由总编辑张先国亲自“操刀”，立足于当前舆情、雨情、汛情、灾情，结合史料夹叙夹议，行文洒脱诙谐。一经推出，便形成了良好的传播效果。该文以轻松调侃的笔调，生动详实的典故，及时回应了防汛抗洪中舆论的诸多关切，具有说服力的文字能够与网民情绪形成共振，并潜移默化地影响着网民观感。建议后续的舆论引导应多一些文风转变、形式创新。

在此文在舆论场引发强烈反响后，东湖评论联合动向新闻，又接连推出四篇《寻找湖北的“北”》系列深度述评——《不改敬水初心，方显治水良心》、《道法自然 即是人本》、《知进退 人与水不再顶头》、《科学谋远 辩证施策》，在洪涝灾害中反思、自省，要尊重自然规律，科学决策补短板，牢固树立“绿色决定生死”的发展理念，实现人与水、人与自然的和谐共处。

同时，暴雨水患当前，种种网络谣言伺机而动，或是滥用“紧急”、“沦陷”等敏感字眼、借机夸大客观事实；或是施以怂恿话语，挑动民众敏感神经；甚至出现“消费”灾情的过激言论。谣言滋生和蔓延面前，东湖评论第一时间发声，重点组织策划，发布多篇评论——《防汛救灾，不能坐看“谣言造海”》、《多点理性，把谣言踢出防汛救援“通道”》等对谣言及不当言论一一回击，消除公众对防汛救灾真实情况认知的不确定性，避免产生各种猜测与臆想，谣言四起引发“谣言恐慌”，有效引导了网民理性发声、文明上网、支持抗灾。

（三）用事实说话，寓情寓理于事实。

伴随一线防汛救援，一篇题为《党员干部水中干，百姓看翻船》的文章疯传，引发“人心不古”之类的种种议论。

“东湖评论”有的放矢，组织策划“干群同心”的系列评论员文章，《“看翻船”的“百姓”岂能代表群众》、《百姓“不令而行” 需看党员干部平时功夫》、《“干部水中干，百姓看翻船”并不客观》等，文章并不生硬地讲道理，而是寓情于事实，紧密追踪广奋战在防汛抗洪抢险救灾一线大干部群众，聚焦干群齐心协力、共卫家园的动人事迹，在忠实再现一线救援事实的基础上，通过对事实的适当选择和表述，再次强调广大人民群众在抗洪救灾中的决定性作用，以及党员干部密切联系群众的重要性。

例如《百姓“不令而行” 需看党员干部平时功夫》一文中，通过再现“蕲春县付岗村村支书杨小虎，光膀子跳入水中，以身躯减缓洪水来势……干部打头阵，村民都紧跟其后，齐心协力抢险，减小损失”等一线干群携手的瞬间，寓理于事实，引申出“老百姓在应对灾难中的表现，就像是一面镜子，照出党员干部平时的作为”的观点，平时“接了地气”的干部，会成为群众主动作为的催化剂，而平时习惯“高高在上”的干部，群众自然不会搭理，在对比中凸显“用事实说话”的力量。

（四）贴近群众，彰显人文关怀。

灾难性事件发生后，能否贴近群众、密切联系群众，做到“以人为本”，对人及生命予以尊重和关切，将决定媒体报道能否在舆论引导中赢得主动地位。

因此，灾难事件面前的舆论引导，须彰显“人文关怀”的价值引领，贴近群众，以平等的姿态与受众交流，而不是闭门造车，板着面孔说教。

对于网络评论来说，一方面，灾难事件发生后，评论选题上要注重打“感情牌”，高度重视群众的主体地位，以人为本，彰显人文关怀，尽最大努力实现群众切身利益；并注意对生命和尊严的尊重，拉近与群众的心理距离，从而实现与读者的“深度交流”，引起读者的心理共鸣，赢得舆论引导的主动权。

另一方面，灾难性事件中的人文关怀还体现在具体的语言表达之中。在网评用语中，人性化的语言表达能够彰显对遇难者的尊重和对家属的关怀。面对灾难，群众特别是遇难者家属的心情是悲痛的，网络评论的用语、用词等都需要格外注意，要尽可能体现人文关怀，“让无力者有力，让悲观者前行”，这将有助于引发社会情感共鸣，使得舆论引导能够占据主动和有利地位。

结 语

新的舆论格局下，舆论引导任务更加艰巨，舆论引导方式需要化被动为主动。尤其是在洪涝等突发性灾害事件中，新闻媒体更应该主动设置议题，直面争议发声，抢占舆论主阵地。作为有效引导舆论的重要报道方式之一——评论，面对突发性事件的考验，在紧跟一线救援进展的同时，迫切需要用事实说话，直面争议第一时间发声，消除信息的不确定性；同时贴近群众，引发心理共鸣，牢牢把握舆论引导的主动权。<＼＼Y8＼本地磁盘 （F）＼2011-新闻前哨＼2016-2＼BBBB-.TIF>（荆楚网）