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国家公务员达716.7万人,多还是少

2016-10-31

公务员文萃 2016年10期
关键词:人社部总数公务员

事件:据中国经济周刊,人社部数据显示,截至2015年底,全国共有公务员716.7万人。公务员具体是指哪些人?这个数据是多还是少?是否存在“官多兵少”?

●国家行政学院教授竹立家:人社部公布的公务员总数,主要是指国家机关工作人员,不包括事业单位工作人员。如果算上全部财政供养人员,数据约是5000万。

●国家公务员局有关负责人:由于各国的国情和政治制度、人事管理的不同,公务员定义的范围在不同国家是不一样的,因此,各国公务员总数占人口的比例不宜进行简单的比较。根据有关法律法规,在干部管理实际工作中,我们把县处级副职以上职务的公务员按照领导干部来管理。2015年,这些人员约占公务员队伍总数的10%。因此,公务员队伍不存在“官多兵少”的问题。

●朱恒顺:单纯讨论公务员人数和财政供养人数乃至“官民比”,是没有意义的,一个财政供养的单位是否有冗员,提供的服务能否让老百姓满意,才是最重要的。提供的服务不能让群众满意,“官民比”再低也缺乏实际意义。而提供的服务如果能让群众满意,只要把好财政预算审查关,即使“官民比”高一些,天也塌不下来。

●高亚洲:供养比例高不意味着公共服务必然低效。供养比例低也不意味着公共服务高效。合理的人员规模既要满足政府履行职能的需要,又要防止人员过多增加成本。

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