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网络反腐:机理、困境及出路

2016-10-28潘潇潘艳红

潘潇 潘艳红

摘 要:对网络反腐的效用、社会文化基础、法律依据、现实因素进行分析,阐释了网络反腐存在与司法程序正当原则相冲突、与公民隐私权保护相冲突、偶然性网络反腐的法制困境、非理性网络反腐的法制困境的问题,提出应当建立制度性反腐的体制机制、建立网络反腐与体制内反腐的衔接机制、权衡社会公共利益与官员隐私权益、提升司法机关在网络反腐中的应对能力等五个方面的建议,以促进网络反腐为国家反腐工作发挥重要作用。

关键词:司法程序;隐私权;制度性反腐;网络反腐

中图分类号:D630.9 文献标识码:A 文章编号:1671-9255(2016)02-0059-04

一、网络反腐的形成机理

(一)网络反腐的效用分析

网络反腐的兴起不仅源于公民对于整个社会公平正义的追求,同时也源于公民自身的利益推动。马克思主义认为,人们从事的一切活动“首先是为了经济利益而进行的,政治权力不过是用来实现经济利益的手段”。[1]腐败的本质在于官员群体对公权力的滥用,严重侵犯了人民群众的利益,为了规范和制约公权力,防止公权力的滥用,必须对公权力进行监督。网络监督因其成本低廉、效率较高、且能够保护监督者安全,避免了传统信访等方式的弊端,符合了网络监督者“经济人”的立场。[2]因此网络监督发展为公民监督政府行为的重要方式。

(二)网络反腐的社会文化基础

公民主体意识是指公民个人对自己在国家中地位的自我认识。网络的便捷性、开放性契合了人们对于舆论监督腐败行为的需求。……

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