成功伟+刘卫

摘要：农本局在川合作金库的建设和发展过程是中国近代农村合作金融发展进程的一个缩影。抗战时期，农本局曾在川辅设了大量的县级合作金库，对四川农村合作金融体系的构建起到了重要的推动作用。通过推行贷款、存款以及汇兑等业务，农本局合作金库对调剂四川农村金融和促进农村经济发展都发挥了一定的积极功效。然而，农本局不仅未能抑制农贷市场的无序竞争.相反还使川省农贷局面更加复杂化。合作金库对农本局资金的依赖，以及农贷金额少、周期短、有违农时等弊病严重阻碍了川省农村合作金融的健康发展。

关键词：农本局；合作金库；农贷；四川

作为国民政府“流通农业资金，调整农业产品”的重要机关，农本局在近代农业金融史上有着重要地位。抗战期间，为了活跃大后方的农村金融、促进农业发展，农本局在四川各县辅设了大量的县级合作金库，对调剂四川农村金融以及抗战大后方的农村经济建设都起到了重要的推动作用。但是，迄今为止，学界对农本局的研究并不多见，尚无探讨农本局与四川农村合作金融的专文。

一、农本局的兴起

20世纪30年代初，中国农村面临着严重的资金枯竭问题，“资金归农”成为“复兴农村”的最佳途径。然而，国民政府尚未建立一个能统筹和监管农村金融事业的全国性机构。虽然早在1933年。国民政府就成立了农村复兴委员会，但其业务却“多偏于调查研究与技术方面”。……