肖高华

摘要：东北沦陷后，中国边疆危机越来越严重。为此，知识界从边疆行政建制、边疆政教制度、达赖班禅两系合作、边疆政制现代化还是恢复边疆旧制等方面，提出了一系列边疆政制变革方案.试图以此来抵御外部势力的入侵，解决边疆问题。这些方案虽然存在着激进与渐进的不同，但是无疑都为日后团结边疆人民抗战作了舆论准备，对于维护国家统一、实现中华民族复兴起了一定的积极作用。

关键词：局部抗战；知识界；边疆；政制变革

东北沦陷后，内蒙古、西藏、新疆等边疆地方的战略位置显得格外重要，然而，边疆旧有制度依然存在，严重阻碍了边疆社会的发展。如何变革边疆旧有政制，恢复中央与边地之间的正常关系，一时成为国民政府和知识界共同关注的热点问题。对于边疆旧有政制变革问题，以往学界主要集中于中央政府对边疆旧制的改造举措等方面的研究，而对于知识界的边疆政制变革舆论，研究还比较薄弱。鉴于此，本文试图以《新亚细亚》、《边事研究》为中心，以中华民族复兴为视角，对知识界的边疆政制变革舆论进行一个简要的历史考察。

一、局部抗战时期的边疆问题及知识界的关注

东北沦陷后，外部势力对我国边疆构成严重威胁。中央政府对边地的实际控制力非常有限，中央与边地之间的关系紧张，形成了严重的边疆问题。正如时人所描述道：“从九一八开始，中国的边疆便闹出不少的岔子来，……东北三省送掉了之后，在内蒙方面跟着有热河的沦陷，察北的丧失，以德王为领袖的自治运动的爆发；