孙慧

摘要：在市场经济的浪潮中，内部控制一直都是企业的关注重点，事业单位对内部控制的关注度并不高。而随着市场经济的发展和事业单位改革改制的进展，越来越多的事业单位都开始探索和研究内部控制制度，并在事业单位的运营发展中实施内部管控，这对事业单位内部管理水平的提升具有巨大的推动力。基于此，本文立足于事业单位，试围绕内部控制展开论述。通过分析事业单位内部控制中的漏洞和不足，提出了相关的改革建议。希望能够为我国事业单位的发展略尽绵薄之力。

关键词：事业单位 内部控制 现状改革

一、引言

一直以来，内部控制机制都是我国企业的关注重点，事业单位对此关注度并不高，执行也不到位。然而，随着市场经济的发展，尤其是事业单位改革改制的进展，内部控制逐渐被引入事业单位的运营管理之中。2012年11月29日，我国财政部对外下发了《行政事业单位内部控制规范（试行）》（财会〔2012〕21号）（下称《规范》）。从控制方法、风险评估、评价与监督等方面进行了详细规定。《规范》自2014年1月1日起在全国范围内正式施行。目前，该《规范》已执行了两年有余。在执行的过程中，不难发现，很多事业单位对制度的把握并不到位，实际执行力度不高，信息沟通与传递并不畅通。针对这些现状，事业单位内部控制体制亟待健全与完善。

二、事业单位实施内部控制的必要性分析

由于事业单位承担着提供社会公共服务和经济建设的重任，目前，我国的大量资源都掌握在事业单位手中。……