施蕾

摘 要： 新媒体时代的言论自由是美国言论自由领域中近年来出现的新课题，其产生与“新媒体”的迅速壮大密不可分。其中网络平台的言论自由保护和规制问题，已成为其中最为突出和核心的问题。美国作为言论自由保护宪政实践最为发达的国家，在网络平台言论保护方面也有其独特一面，供职于大型科技公司的律师在制定着全球网络言论规则即是典型范例。律师在制定企业言论政策时，无疑会受到美国宪法第一修正案带来的影响，同时需要关注最高法院关于言论自由案件的司法判决，更为重要的是综合理解公司的实际情况以及国会就言论自由所制定的一系列法律。

关键词： 言论自由； 网络媒体； 律师； 政策制定

中图分类号： D090 文献标识码： A DOI：10.13411/j.cnki.sxsx.2016.03.027

在以 Google（谷歌）、Facebook（脸书）、Twitter（推特）等网络媒体为主导的新媒体时代，网民可以随时发布、阅读、传播新闻或评论，出版自由已不再是新闻机构所独享的权利。Google号召“集纳全球信息，让人人皆可获取之并从中受益”。

WordPress.com提出“使出版更加民主”；①Facebook倡导“让世界在分享中更加开放也更加紧密”②…。这些公司的律师们视推动言论自由为己任，他们所作的一系列决定对新媒体时代言论自由的发展起到了关键作用。如，允许将机密文件泄露给维基泄密和卫报③、在YouTube上分享反伊斯兰教视频④，以及竭力推动电子通信和版权立法⑤等等，这些律师正书写着全球言论自由的未来。

本文主要着眼于以下三个方面的问题：

（1）私营科技企业的律师为全球亿万用户制定言论政策，⑥对言论自由的发展产生了巨大影响。……