陈艳红

【摘 要】当前边检执法规范化面临新形势与新变化，在客观上要提升执法能力和执法水平，需要对执法现状进行深入分析，探究边检执法执法规范化建设的各个层面进行思考。

【关键词】边检；行政执法；规范化建设

边检机关担负着打击口岸违法违规活动、防止偷渡、维护正常出入境秩序、確保口岸安全稳定的重要职能。随着公安部下明确以服务为中心，坚持顺畅通关、坚持严密管控的新时期边检工作指导方针。“顺畅通关”与“严密管控”这两个基本点，从某种角度讲就是服务与执法的关系，现根据当前面临的执法环境，就如何加强执法规范化建设、提升边检机关执法执勤形象谈一点个人看法。

一、当前边检执法规范化建设面临的形势

近几年来，全国边检机关以提高边检服务水平为抓手，以加强队伍素质能力建设和边检服务创新为依托，深入推进执法规范化建设，边检执法理念有了新变化，执法队伍建设有了新发展，服务对象满意度有了新提高。但随着形势任务的发展变化，口岸突发事件和各类执法问题层出不穷，服务对象的主体意识、人权意识、法制意识日渐增强，这些都对当前边检执法工作提出了更新更高的要求。同时，边检执法规范化建设依然存在着执法队伍素质尚有欠缺、执法办案不规范、执法制度不完善、执法安全意识不强等与形势发展不相适应的问题，边检执法规范化建设仍有很大的提升空间。

二……