【摘 要】 加入WTO十多年来，中国对外贸易发展迅速，然而随着出口贸易的不断增加，我国在国际上遭受到了越来越多的反倾销诉讼，现已成为反倾销头号受害国。其中，中国“非市场经济地位”是我国遭受反倾销的主要原因。因此，在非市场经济问题的背景下，本文首先解释中国的“非市场经济地位”由来，随后阐释非市场经济地位的不利影响，最后尝试为中国市场经济地位的问题提出建议与对策。

【关键词】 反倾销 非市场经济 展望

一.背景

1.1非市场经济地位的渊源

“非市场经济”从字面上指经济不是市场主导而是由国家控制的计划经济，表现为政府从价格、经营方式等方面对市场和企业进行干预。在GATT1947第6条第l款中规定：“认识到对全部或大体上全部由国家垄断贸易并由国家规定国内价格的国家进口的产品，在确定可比价格时……”。在《WTO反倾销协定》第6条第1款中规定：“对全部或大体上全部由国家垄断贸易并由国家规定国内价格的国家进口的货物，在为第1条之目的决定可比价格时……”。从这两个文件中可以看出，国际反倾销法中上述的“国家垄断贸易”国家产品的国内价格是不可以和它的出口产品的价格作比较，以确定是否存在倾销行为（冯赫南，鞠姗，2011）。

1.2中国的“非市场经济地位”的由来

1999年中国和美国签订的《中美世贸协定》是我国非市场经济问题的由来。其中第15条规定“双方同意美国在中国加入WTO后的15年内如果碰到反倾销案件，可以维持美国现有的反倾销认定方法”。