孙丽娟

摘要：在社会主义市场经济体制下，市场对资源的配置起决定性作用，但是“市场失灵”的存在，强调着国家对经济进行宏观调控的必要性，从而证明国有企业存在的合理性。以对国有资产管理体制现状的研究为基础，从收入分配公平角度来看，我国国有资产管理体制中存在的问题是：国有资产初次分配偏向国有企业、国有企业留置利润过多以及国有企业薪资制度的不合理。分析问题的存在原因，提出关于以市场资源配置效用促进初次分配公平、减少国有企业留置利润以及促进国有企业薪资制度合理化的解决对策，以求完善国有资产管理体制改革，促进收入分配公平。

關键词：收入分配公平；国有资产管理；资源配置

一、引言

虽然在市场化经济的体制下，市场对资源配置起决定性作用，但是由于垄断、信息不充分和不对称、外部效应和公共物品以及收入分配不均等“市场失灵”现象的存在，国家对于经济的宏观调控就显得尤为重要。国有资产管理，通过对所有权属于国家的各类资产的经营和使用，进行组织、指挥、协调、监督和控制，发挥政府的资源配置效用，更好地建设社会主义市场化经济。而国有企业作为国有资产经营单位的主要组织形式，它的存在具有一定的合理性。我国是社会主义国家，而实现共同富裕是其区别于资本主义的一个显著特征。国有经济作为实现共同富裕的经济基础，国有资产的管理体制的改革会对整个社会的经济产生一定的影响。……