魏伶燕

【摘 要】烟草企业国有资产的保值增值能够促进企业的长久发展，实现企业效益最大化，因此应引起管理层的重视。本文将对烟草企业国有资产管理过程中的各种问题进行分析，同时提出相应的解决措施。

【关键词】烟草企业；国有资产；保值增值

一、引言

近些年来，我国针对烟草企业推行了一系列的改革措施，尤其是提出了对烟草企业国有资产保值增值工作的管理意见，指导烟草企业进行相应的改革，要实现国有资产的保值增值，必须对其中存在的问题进行分析并加以解决。

二、烟草企业国有资产管理过程中的问题分析

1.产权管理制度不完善

20世纪80年代初，我国针对烟草行业进行了一系列的改革和整合工作，将全国各地的烟草生产、运输和销售等过程中的管理工作交付国家烟草专卖局进行统一管理。但是需要指出的是，国家烟草专卖局并不享有针对烟草企业国有资产的所有权，而只是根据区域的等级划分不同层次的管理者和代理者。管理权和所有权的不统一造成了当下烟草企业国有资产管理过程中的权责不统一现象。权责统一、产权明晰是做好国有资产管理工作的重要前提，因此权责不统一的现象势必将引起国有资产管理工作的不到位，这种影响主要体现在以下两个方面：

第一，由于企业的管理者以及内部的工作人员不享有对国有资产的所有权，对于企业的负债不必担负责任，也无法企业的资产增值中获取直接的经济利益，这会导致管理层和基层工作者对企业的管理和经营工作缺乏热情，且不会受到市场竞争的激励，进而导致员工的工作积极性不高、责任意识不强，最终造成国有资产的流失；……