刘婧

摘要：从实现社会稳定和长治久安总目标的视角来看，南疆地区大多数农村新型合作的组织形式、运行模式和机制不够完善，在促进社会稳定方面的作用未得以充分发挥。本文从南疆农村新型合作组织的发展现状、管理模式、组织形式入手，提出南疆农村新型合作组织成为社会稳定的一种准政治组织或隐形政治组织，对实现社会稳定的重要作用。

农村新型合作组织是指在家庭承包经营的基础上，农民为改善生产和生活条件，谋取和保护自身利益，遵循自愿、互利、民主原则而形成的一种新型的经济组织形式。随着中国社会主义市场经济体制的不断完善，农民群众在家庭承包经营基础上，按照自愿民主的原则，自发组织各种新型农民专业合作社和农村专业协会。它是一种全新的农业生产经营组织，既有与国际合作社运动基本规律相一致的要素，也有与中国国情相适应的自身特色。近年来，农村新型合作组织发展速度加快，加入的农户数量不断增加 ，合作内容已覆盖到粮食、蔬菜、林果、畜禽、水产品等多个产业和储藏、运销、加工、技术、信息服务等多个环节。实践证明，这些新型的组织不仅减少了中间商对农民的盘剥，而且增强了农户低于市场风险和意外自然灾害的能力。它对提高农民进入市场的组织化程度，引导农民参与竞争，提高农产品质量安全水平，促进区域经济发展，构建农村和谐社会都发挥了积极作用。……