娄之秀

摘要：我国已经进入到了部分行业营业税改增值税的第五个年头，今年5月我国将全面实行“营改增”政策，电信行业正处于改革的关键阶段。2014年《关于将电信业纳入营业税改征增值税试点的通知》（以下简称《通知》）中规定将电信行业纳入到“营改增”试点范围内，经过两年的发展，营业税改增值税对电信行业的影响也逐渐突显出来。基于以上，本文从对传统运营商影响和对虚拟运营商影响两个方面来探讨营业税改增值税对电信行业的影响。

关键词：营改增；电信行业；运营商；影响

营业税改增值税是我国税务改革的重要举措，“营改增”要求在电信行业实行差异化税率，基础电信服务、增值电信服务税率分别是11%和6%，对于为境外单位提供的电信服务则实行增值税免征政策。“营改增”不仅对电信行业的运营商有着重要影响，同时对电信行业改革以及增值税链条完善也有着重要意义。

一、“营改增”对电信行业传统运营商的影响

电信行业传统运营商主要是传统的通讯公司，这些通讯公司所提供的服务主要有固定电话服务、移动电话服务、互联网接入服务等，例如中国移动、中国电信以及中国联通是我国电信行业三大传统运营商。

（一）对利润的影响

假设M为传统运营商的含税销售额， N为含税可抵扣的进项额，营业税=营业额×税率，增值税=销项税额-进项税额，则可以得出电信行业“营改增”前后的应纳税额。

营业税改增值税之前，电信行业运营商主要缴纳营业税、城建税以及教育费附加=M/（1+17%）×3%×（1+3%+7%）。……