【摘 要】善治作为儒家伦理的一部分，主要用于调节个人与社会，个人之间的关系，它是一种由长期实践中形成的认识，儒家伦理在国家治理中具有深远的影响，在他们的道德感情，道德理论中构建了一个巨大的和严格的制度，儒家的道德和良好的治理，为封建国家管理提供了基本准则。中国共产党人以兴国为己任，以富民为目标，以服务公众和执政为民为准则，形成了执政理念与“善治”的理念相统一。善政意味着一个深刻的思想的人文精神。强调促进经济和社会发展和人的全面发展的历史进程中应该团结，必须以人民的利益始终为导向，以人为本，以人的全面发展的实践为导向，以人为本的科学发展观治理国家。

【关键词】儒家；善政思想；现代转型

一、儒家善政思想的基本内容

（一）传统儒家善政思想的核心内涵

1.以德治国，重王道，轻霸道

孔子认为，用法治的禁令可以引导人，用刑罚可以约束人，人就可以减少犯罪，但没有羞耻感；在孔子看来用道德的武器来教化民众，约束人民的不再是残酷的刑罚而是靠的礼制，从而使人民得到自我的修身而自觉羞耻，而后其行为自然就变得端正。羞耻是一种强烈的道德意识，是一种不需要外部的强制性和自觉遵守的行为文化规范。儒家的仁政理论来指导政治道德文化，政治秩序的建立靠的是人的羞耻感。相反，法律的处罚规则完全出于道德和文化的参与，强制手段仅仅靠暴力来维持表面上的稳定的政治秩序，但让人感到恐惧，不敢触犯刑律。……