贺其

摘 要：对于海外电站项目，通过建立各个层次等级的程序文件，以形成项目在施工管理，合同管理和运行管理等各方面的框架和原则，规范各部门和各岗位的职责，确保工作的规范化和模块化，实现管理工作的连续性和可移交性，减少海外项目人员流动的影响。提高团队的整体工作效率。

关键词：海外项目；电站；程序文件；现场管理；合同管理；运行管理

“不以规矩，不成方圆”，规矩是生产与管理的前提和基础。本文旨在强调通过制定详细周密的各类流程（Process）和程序文件（Procedure）为基础的管理体系对现场项目管理和风险防控方面的重要性和必要性。国内外各大知名总包商无不有各自的流程控制体系，而且针对每个项目的特点制定单独的项目程序文件，以明确各方和各岗位的具体职责。人作为项目的执行主体，特别是海外EPC 项目具有人员流动性大的特点，为了工作的衔接性和人员的可替换性，更加需要程序文件对其在一定工作范围内进行规范。现从施工管理，合同管理和运行管理三个方面来阐述建立程序文件的重要性：

1施工管理

对于现场施工管理应建立三个层次等级的流程控制系统：纲领性的项目总体实施大纲-----指导性的项目部流程文件-----操作性的施工单位具体作业指导书，项目验收计划（ITP），各等级的工程进度计划及其他流程文件。通过大纲文件规定施工单位的整体工作范围，指导性的项目部流程文件控制施工单位的现场管理，再通过检查施工单位对具体操作作业书，验收计划和进度计划等等的落实情况确保现场施工的进度和质量。……