龙立文

[摘 要] 普法依法治理作为民主法制建设的基础性工作，是构建和谐社会的重要保障。在推进法制中国建设的新时期大背景下，依法治国成了发展的必然途径。普法、依法治理工作是依法治国的重要举措，特别是党的十八届四中全会提出全面推进依法治国以后，但是，从其实际进行情况来看，普法依法治理工作还存在着许多问题。如何继续深化普法依法治理工作，进一步提高全民法律意识和法律素质，提高全社会的法治化进程，实现依法治国方略等，都是目前普法依法治理工作中需要重视的紧要问题。对普法依法治理存在的现象和主要问题进行了分析思考，探讨了相应的解决措施，提出了做好新时期普法依法治理工作的浅显意见。

[关 键 词] 普法；依法治理；探索

[中图分类号] D920 [文献标志码] A [文章编号] 2096-0603（2016）06-0044-02

法律与每一个人的生活工作都有着密切联系。在法制中国、建设法制湖南大背景下，提高广大群众特别是党政领导干部的法律素质和法律意识，对确保普法依法治理工作的顺利开展意义重大。笔者对普法依法治理存在的现象和主要问题进行了分析思考，探讨了相应的解决措施，提出了做好新时期普法依法治理工作的浅显意见。

一、依法治理与法治的关系

依法治理是法治的载体和要求，但是在依法治理过程中，能否实现法治在一定程度上受法制精神的贯彻与把握。

法制是一种社会状态，而法治是一种手段，依法治理则是一个过程，它们是既对立又统一、相辅相成的关系：法制是专治的延伸，依法治理的本质就是权利在合法的情况下出现在社会秩序中；……