贺鹏飞

【摘要】新型城镇化是今后一个时期我国经济发展的重要增长点，推进新型城镇化具有重大而深远的意义。新型城镇化是一项复杂的系统工程，是一个崭新的课题，在推进过程中会面临很多的困难和问题，解决好这些问题有助于加快推进新型城镇化建设。本文主要分析了新型城镇化中的城市规划建设。

【关键词】新型城镇化；城市规划；问题

引言：

新型城镇化对于转变发展方式、实现“四化”同步发展和经济持续健康发展具有重大战略意义。关于什么是新型城镇化，至今尚无统一和明确的定义，根据百度百科的解释，新型城镇化“是以城乡统筹、城乡一体、产城互动、节约集约、生态宜居、和谐发展为基本特征的城镇化，是大中小城市、小城镇、新型农村社区协调发展、互促共进的城镇化。”隨着城镇化的加快推进，传统城镇化的各种弊端日渐显现出来，资源日趋紧张，环境污染严重，生态遭到破坏，这些给我国的经济社会发展带来巨大的危害。

一、城市规划建设思路

1、应用信息技术实现规范、标准化目标。城市规划设计工作的整体需求一直处于不断的变化当中，很多数据的类型和标准不断增多，服务对象的层次性也在快速增加。与此同时，相关信息的准确性和及时性的需求也在被不断的强调。现阶段我国的城市建设不断发展的过程中，各类信息数据资源存在一定的可用性和规范性方面的问题。在信息时代下，通过相关信息技术的应用，结合我国对于相关规范与措施的完善，提高整个规划设计的标准化建设水平，让整个规划设计工作更好地满足当前数据统一化与实用化的发展需求。

2、提高管理效率。应从多个角度来对规划设计工作时限推动作用。例如，一些计算机辅助软件的应用、无纸化自动办公的实现等，有效地提高了整个规划设计活动的开展效率，让整体管理水平和质量得到了很大的提升。与此同时，在进行规划设计中，相关设计人员通过利用专业计算机信息技术来开展相关设计工作，可以减少以往规划设计工作中存在的工作量过高、数据不准确、设计不合理等多方面的问题，设计人员可以在整体设计过程中更加集中精力来进行设计，提高了整体的设计效果。对于空间的规划利用上，通过GIS技术、GPS定位技术、遥感技术等多种新技术的应用，整个城市的现有发展建设情况和地下管网的信息数据可以更加准确的被相关设计人员所获取合理用，这有助于更好地提高城市空间的利用效率，保障规划设计的科学性。现代社会不断发展，信息时代中的信息共享和教育已经成为了一个突出的时代特征。信息技术的应用也给予了社会公众一个良好的参与平台和机会，可以对公众的需求进行整合处理，更好地提高整体城市建设的合理性。

3、提高数字化水平。众多新技术的应用，可以让数据处理的效率和效果得到很大的提高，让整个设计规划输出的图纸材料更加规范、清晰和美观。相关设计人员通过专业的遥感技术，对于城市地表信息和地理信息进行掌握和了解，通过结合相关部门所提供的数据资料，对于城市内部的绿化建设、交通基础设施建设等多方面的需求进行协调处理，整个城市的宜居性可以得到更好地保障。

4、提高技术水平。通过相关新技术的应用，可以更好地为规划设计技术水平的提高奠定良好的基础。针对于以往规划设计中存在的信息交互效率不佳，资源共享效率低，人才紧缺等问题。通过应用信息网络技术，可以更好地解决此类问题，提高为提高整体规划设计的专业水平提供良好的基础。信息时代下，相关规划设计的从业人员拥有了一个更加高效的交互平台，其可以通过这个平台实现更加高效的沟通，第一时间掌握和学习新技术和新理论，这对于提高整体规划设计的专业水平来说是非常必要的。另外，通过信息网络技术的应用，相关的专业人员可以突破时间与空间的限制，最快地对于相关规范和技术标准进行学习和应用。

二、城市规划设计优势

城市规划设计要对于城市的整个布局、面貌、功能等进行全面基础的规划，其要在保障城市整体功能和需求得到满足的基础上，为城市提供良好的持续发展空间。在以往传统的城市规划设计工作开展的过程中，由于信息技术应用水平较低，整体规划设计的信息来源相对单一，信息量和信息有效性收到很大的制约。随着时代的发展和技术的进步，信息技术的应用逐渐深入，城市规划设计的信息来源更加广泛，各类新技术的应用，为相关设计工作者提供了直观、高质量、及时、有效的信息资源，整个规划设计工作的科学性得到了有效的保障。信息时代下，城市规划设计工作中融入了更加开放的网络交互平台，整个规划设计工作中多个部门和工作人员可以通过信息网络的平台进行信息的交互和自由的共享。相关的从业、研究以及教育人员通过信息网络的平台，可以对于规划设计中的一些研究成果进行实时的学习和掌握，对新的设计标准与规范有着更加全面的了解，这对于推进城市规划设计水平的整体提高是有着十分重要的促进作用的。与此同时，信息时代下的城市规划设计工作的开展，可以通过多种手段，对于城市发展的基本需求和规划方向进行全面的解析，通过整合相关数据和信息资源，有效地提高整个规划设计的合理性，减少重复建设行为，提高规划设计的合理性。

三、推进新型城镇化建设

1、发挥规划引领作用。新型城镇化的“新”究竟新在哪里？更加注重质量和内涵是“新”的重要方面。传统城镇化是重速度、轻质量，重外延、轻内涵，推进新型城镇化不是速度而是质量。中央城镇化工作会议指出，城镇建设要体现尊重自然、顺应自然、天人合一的理念，依托现有山水脉络等独特风光，让城市融入大自然，让居民望得见山、看得见水、记得住乡愁。怎么实现这些目标？就是通过高标准的规划设计，科学的规划是避免城镇千城一面、缺乏特色和新意的重要基础工作。要解决千城一面的问题，首先要树立正确的设计理念，通过切实有效的规划机制、规划运作方式，坚持有效实施正确政策，有效统筹规划建设，坚持“一盘棋”建设理念，在规划体制建设上，既不任意变通，也不死板规划，通过有效的城镇规划，为城镇发展打下良好基础。其次要凸显城镇特色发展方向。

2、节约集约用地。新型城镇化是节约集约使用土地的城镇化。要贯彻落实党的十八届三中全会《决定》提出的“从严合理供给城市建设用地，提高城市土地利用率”的要求，健全土地节约集约使用制度。一是充分挖掘建设用地内部潜力，鼓励旧城改造。由于旧城区以前规划设计理念滞后，通过旧城改造可使城市容积率得到提升；二是对城镇中心位置的工业用地，采取土地置换、退二进三的方式，让其搬出中心地带，逐步实现非经营性用地逐步退出黄金地段，发挥土地的增值作用，提高土地利用效益；三是充分挖掘农村节约集约用地潜力，逐步调整农村集体建设用地，减少粗放利用和浪费，引导农村住宅逐步向中心村和小城镇集中，实现农村住宅用地集约化。

四、结语

在我国社会经济不断发展和城市建设进程不断推进的形势下，城市的规划设计水平直接影响了城市能否健康、持续、快速的发展，对于完善城市功能，满足城市发展需求有着至关重要的意义。在新型城镇化的背景下，城市规划设计工作的开展也要与时俱进的创新，通过从思想意识和方法手段上入手，积极引入新理念和新的信息技术，提高整体规划设计的效率和科学性，充分发挥新技术的优势和特点，真正的提高整体设计规划工作的效率和质量，更好地推进我国城市化建设进程目标的落实。

参考文献

[1]席广亮，甄峰.智慧城市建设推动新型城镇化发展策略思考[J].上海城市规划，2014，（05）：26-29.

[2]邓文钱.哲学视域中的中国新型城镇化道路[D].中共中央党校，2014.

[3]王俊杰.潍坊市新型城镇化推进策略研究[D].中国海洋大学，2013.

[4]编辑部.“新型城镇化与城乡规划”笔谈[J].城市规划学刊，2014，（03）：1-11.

[5]李西.小城镇特色建构规划研究[D].长江大学，2012.

[6]周金梅，陈龙.我国新型城镇化建设中面临的问题及路径创新[J].中国房地产业.2015.10