李红卫

[摘 要]2016年5月1日开始，将全面推行“营改增”税制改革，包括建筑业、房地产业、金融业、和生活服务行业也正式试行。公路施工企业属建筑行业，有其自身特点，“营改增”实施后，必然会对其产生较大影响，甚至一些企业担心会步入困境。本文通过对多家公路施工企业进行调查，分析“营改增”实施后可能产生的影响，针对这些影响提出一些建议，以便公路施工企业作好应对准备，在“营改增”实施后能平稳过渡和持续发展。

[关键词]公路施工企业；营改增；资金管理

doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2016.06.006

[中图分类号]F812.42；F426.92 [文献标识码]A [文章编号]1673-0194（2016）06-00-02

营业税改为增值税的税收改革制度简称“营改增”，“营改增”的内在机理是鼓励专业化竞争，减少营业税的重复征收，目的是降低企业成本和税收成本。2016年5月1日始，“营改增”将全方位覆盖，包括建筑业、房地产业、金融业和生活服务行业将全部试行。公路施工企业属建筑行业，主要从事公路、桥梁的新建、改建、养护等工程生产活动，公路工程项目就是其生产的“产品”，具有时间周期长、环节多，生产环境复杂等特殊性，实施“营改增”后，企业的各个方面势必受到诸多影响，面临较大挑战。

1 “营改增”对公路施工企业的影响

1.1 对公路施工企业税收管理和税负的影响

公路施工企业的营业收入就是其完成的公路工程建设项目的投标总额，企业利润就是所完成的工程项目工程款减去工程项目成本，其中项目成本主要由人工费、材料费、机械费、税费等组成。实施“营改增”后，原3%的营业税改征为11%的增值税，适用增值税一般纳税人方式，即当期应纳税额=当期销项税额-当期进项税额，由此可见，增值税的链条是多环节的，环环相扣，层层抵销。……