刘小果 ， 周毕芬， 丁雪儿

(福建农林大学 公共管理学院，福建 福州　350002)



基于因子分析的我国社会保险制度绩效评价
——以2013年的数据为例

刘小果 ， 周毕芬， 丁雪儿

(福建农林大学 公共管理学院，福建 福州350002)

对社会保险制度进行绩效评价可以有效的掌握其运行情况。本文以社会保险各个子系统为基础，从6个方面，用25个指标构建了我国社会保险制度绩效评价指标体系。采用因子分析方法，对我国31个省市2013年的社会保险绩效进行实证分析发现：各个省市的社会保险绩效水平存在着明显的地区差异，东部地区优于中、西部地区；同一省市在社会保险各个子项目上也存在着不均衡。在实证研究的基础上，提出了提高社会保险绩效水平的对策建议。

绩效评价；社会保险；因子分析

一、引言

社会保障是国家经济社会发展的“安全网”和“减震器”，对维护国家稳定、促进经济发展具有重要的意义。当前我国经济处于中高速发展的新常态，就业形势严峻，同时老年人口比例和数量快速增加[1]，人口老龄化程度不断加深，社会保险支出尤其是养老保险支出逐年增加，我国的社会保险制度仍然处于发展阶段，这给社会保险工作的有效开展带来了挑战。在这种情况下，社会保险的运行效果如何，社会保险制度在运行过程中是否实现了制度设计的目的，因此需要制定一套科学的绩效评价指标体系，来对我国的社会保险绩效进行评价，以便了解社会保险运行过程中存在的问题，进而采取措施不断完善，更好地发挥社会保险的作用。……