张丽丽

(中国社会科学院研究生院，北京　102488)



工业税收负担及其影响因素分析

张丽丽

(中国社会科学院研究生院，北京102488)

在描绘与工业相关的税收政策变化轨迹的基础上，对工业从1991年的税收绝对额、税收结构和税收负担进行了测算，然后针对影响工业税收绝对额变化的因素，运用时间序列向量自回归模型(VAR模型)进行实证分析。研究结果显示，工业制成品出口额、广义货币发行量和国内生产总值都影响到工业税收总额的变动，特别是在滞后三年影响达到最大，随后逐渐减弱。工业税收负担的变化情况，从1994年分税制改革之后税收负担有明显的下降趋势，直到2001年才开始出现上升趋势。这反映出税收政策对于税收负担的调节是最直接和响应速度最快的。在工业转型升级过程中，税收政策可以针对不同的行业和经济形式的变化形成不同的税收体系，来指导产业未来的发展方向。

工业；税收；税收负担

一、问题的提出

工业是我国经济增长的中坚力量，也是税收负担的主要承担者。过高的税收负担在短期内会增加财政收入，但是从长期来看会影响工业的发展，最终会影响到国家整体的经济增长；而较低的税收负担则会影响政府财政收入，进而影响到公共服务的提供，间接也会影响到工业乃至国家经济的增长。在2008年金融危机的冲击下，中国乃至世界经济的增长处于相对缓慢的状态，资源和环境的约束也在不断增强，工业的转型升级迫在眉睫。……