于志晶?孟凡华?荣国丞

摘 要 《职业教育法》颁行20年来，职业教育取得了突出成绩，但仍然是薄弱环节。加快发展现代职业教育呼唤修法。职业教育走好未来法治之路首要的是实现法治观念的转变，推进职业教育法治的基石是建立健全职业教育法律体系，推进职业教育法治的目的是促进职业教育创新和学校自主发展。

关键词 职业教育法；职业教育法治；职业教育法律体系建设

中图分类号 G719.2 文献标识码 A 文章编号 1008-3219（2016）18-0010-09

20年前，《中华人民共和国职业教育法》正式颁布实施，标志着中国职业教育从此走上依法治教的道路。本文旨在对这段历程做一简要回顾，并以全国人大常委会对职业教育法实施情况的执法检查为线索梳理这些年的主要成绩和面临的挑战，在此基础上对未来职业教育法治化发展做出展望。

一、《职业教育法》：一座里程碑

《中华人民共和国职业教育法》于1996年6月颁布，是年9月1日正式施行。作为新中国成立以来的第一部专门规范职业教育活动的法律，《职业教育法》的颁行被认为是中国职业教育发展史上的一座里程碑，标志着职业教育进入依法治教轨道[1]。

《职业教育法》从调研起草到审议通过，历经7年之久，时任中共中央政治局常委、国务院副总理李岚清称它是“各有关部门和广大职教工作者共同努力的结果，是我国数十年发展职业教育经验的结晶”[2]。从1989年开始，国家教委和劳动部开始着手研究和起草《职业教育法》，成立了包括国家教委、劳动部、全国人大教科文卫委员会、中华职业教育社等单位有关人员组成的职业教育立法领导小组。……