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建筑起重机械安全工作体系分析

2016-10-11邓孝军

决策与信息·下旬刊 2016年8期
关键词:起重机械建筑工程

邓孝军

【摘要】基于建筑起重机械安全工作体系分析,应了解建筑其中机械法规现状,然后分析建筑起重机械安全工作体系的建立,其主要内容有:构建的目标原则、安全技术规范制定机制、将国际标准等同或修改转化为我国标准,最后阐述建筑起重机械安全工作体系的完善措施,制定统筹标准实施措施,进一步完善法规制度,健全与新条例配套的部门规章,加快制定修订完善有关安全技术规范,指导并协调建筑起重机械修订工作。

【关键词】建筑工程;起重机械;安全工作体系

社会主义市场经济的不断发展,建筑机械得到了广泛运用,在工程建筑中,发挥着重要的作用。建筑起重机械在建筑工程及市政工程中,拥有较高价值,但也存在一些问题,会对施工人员的生命安全造成威胁。针对这种情况,应及时采取有效措施缓解这种现状,结合当前建筑起重机械安全技术法规、规范标准进行系统研究。由此,建立系统的、操作性强的建筑起重机械安全工作体系,真正适应市场经济体制的发展要求。

一、我国建筑起重机械法规现状

针对其中机械,我国基本建立了一整套法律法规制度,以及安全技术规范及标准体系,初步形成了层次化的法规体系结构。由此我国起重机械设备迈上了全面依法监督管理的道路,促使其中机械的设计、制造、安装等,都得到了合理的规范及监督,机械设备应用更加规范,其中机械安装和监督管理更加完善。

我国确立了建设工程安全生产管理条例,针对建筑工程中的设备安全生产进行了监督和定义,由此建立了工程安全绳的监督管理制度,有效落实了安全生产法及建筑法,体现我国建筑安全生产的管理价值,及法制向趋势。在安全工作体系建立的新时期,应重点提出管理措施,制定法律责任,保证起重机械设备的合理使用。

二、建筑起重机械安全工作体系的建立

(一)构建的目标原则。起重机械安全工作体系的构建,需明确目标原则,依法监管建筑起重机械。其目标主要有市场经济的反映,资源的优化配置,科学发展的反映以及科技进步的水平。通过这种目的的达成,机械安全工作能够解决五个方面的问题,建筑起重机械安全的关系更加和谐,责任分配更加合理,法律地位得到肯定。第二点是,安全工作体系将条例作为整体依据,安全监督制度问题得到解决;三是规章为管理要求,解决安全监督方面的程序问题;四是安全工作体系,将安全技术规范作为准则,安全性能方面的问题得到解决;五是以标准为基础,建筑起重机械安全技术基础支持问题得到解决。

(二)安全技术规范制定机制。安全技术规范的制定机制涉及很大内容,专业技术性比较强,需要大量的工作。实际制度设定中,应遵守相关顺序,做好查补和修正,减轻监督单位在法规解释以及立法监督等方面的压力。所以制订工作应充分发挥技术机构、行业协会以及标准化组织和安全技术委员会,遵守开放式的立法原则,充分听取多方意见,体现民主形式,按照统一的规划制定安全技术内容,及时更改及修订。

(三)将国际标准等同或修改转化为我国标准。我国已经加入WTO组织,为了降低技术性贸易阻碍,满足国际贸易上的需求,应提升我国起重机械产品质量及技术,做好标准的转化,为我国市场服用。我国起重机械设备标准体系,在较长的时间内不会出现变革和更新,但针对一些安全及卫生方面,产生了较好的发展,提高安全性,产品性能更加完善,实现标准从生产到贸易的过度,最后满足WTO市场及贸易需求,逐渐增加安全和管理方面的条例,与国际的其中机械安全工作体系接轨。

三、建筑起重机械安全工作体系的完善措施

(一)制定统筹标准实施措施。机械安全工作体系建立中,应充分考虑法律法规制度,客观提出标准解决方案,确定体系涉及的相关规章制度及安全技术规范,针对安全技术规范的修订内容分步实施,最后覆盖安全技术规范体系。

(二)进一步完善法规制度。在全面落实法律条例的过程中,需进一步完善法规制度,征求广大群众的意见,针对有关的条例,做好内容及形式上的补充,更好的明确监管职责。法规是实践的总结体现,应在实践中得到完善。所以在条例的全面落实中,研究发现的问题,针对未明确以及急需解决的事项进行探索,合理安排工作内容。

(三)健全与新条例配套的部门规章。建筑其中机械安全工作体系的制定,需要明确配套实施的规章制度。部门规章制定,在法规体系中,占有重要地位,然后实际上,法规出台速度较慢,建筑其中机械的规章细则与条例出现差距。应建立有关部门加强对条例及配套内容的完善力度,针对行政执法以及行政处罚等,进行合理规范,最后形成部门规章,并加以公布。针对已经有的,并以规范性形式形成的监督规定,应尽快进行修改和完善,按照《立法法》的程序公布。

(四)加快制定修订完善有关安全技术规范。相关人员应尽快完善《建筑其中机械安全监督管理规定》相配套的安全技术规范,针对规范制修订水平,提升安全技术水平,确保修改进程顺利。整个过程应充分发挥技术机构及标准化技术的特点,实现起重机械安全工作体系的作用,完善安全技术规范的制修订工作。

(五)指导并协调建筑起重机械修订工作。针对起重机械修订工作,促进起重机械标准体系的建立,这个过程应考虑是否与国际接轨,适应国际化发展,符合国际发展要求。逐步建立统一的建筑起重机械标准体系,更加完善建筑机械标准修订工作的指导协调。积极处理相关标准工作,及时将安全监管工作及检验工作,涉及的安全技术问题,反馈到标准制修订工作中,促使其标准工作更加完善。

四、结束语

建筑起重机械安全工作体系分析及构建,能够保证机械设备安全生产,拥有性能及施工上的保障。安全工作体系针对起重机械运作,是必要的组成部分,在建筑施工中保证施工安全,加快施工进度,为企业创造更多的收益。

参考文献

[1]张春红,马海,张伟光,王静.建筑起重机械常见安全隐患分析与思考[J].建筑机械化,2015,08:79-82.

[2]吴红华,孙乐天.建筑施工起重机械工作特点和安全管理措施分析[J].民营科技,2015,09:165.

[3]左瑶.建筑施工起重机械工作特点和安全管理措施分析[J].黑龙江科技信息,2016,03:169.

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