蒋斌

【摘要】近年来，常州市农民专业合作社发展不断加快，农民专业合作社总体已进入规范发展、提档升级、强化功能的新阶段。但对照农业现代化发展和促进农民增收的要求，合作社发展中还存在许多薄弱环节，很多合作社运行质量不够高，服务能力不够强，内部管理不够规范，利益联结不够紧密，外部环境不够宽松等问题。当前，深入探讨推进农民专业合作社提升发展问题，有利于把握正确的办社宗旨和发展方向，是引导专业合作社完善运行机制、增强内生活力和发展后劲的重要举措，对加快推进现代农业、促进农民增收致富的有积极的作用。

【关键词】农民合作社；改革；项目管理

一、农民合作社发展现状

（一）总体规模不断扩大

2014年底，全市新增农民专业合作社208家，总数达2402家，比上年增长9.5%；其中：新增农地股份合作社14家，总数达331家，增长4.4%。全市有661家合作社（农民专业合作社619家、农地股份合作社42家）列入了政府优先扶持的农民专业合作社名录。全市拥有全国优秀合作社示范社2家、国家农民合作社示范社11家、省“五好”社46家、市“三好三强”社210家。

（二）产权改革取得进展

一是农村社区股份合作制改革顺利推进。今年，武进区全面启动了213个目标改革村的改革工作，目前已有183个村完成了改革工作；新北区已经全面完成改革任务。全市农村社区股份合作社总数达524家。二是积极探索建立产权交易市场。今年以来，我市武进区率先在全市开展农村产权交易试点。……