杜威漩

（河南科技大学经济学院，河南洛阳，471023）

经济·管理

小型农田水利设施项目建设监督博弈与制度集成化嵌入

杜威漩

（河南科技大学经济学院，河南洛阳，471023）

小型农田水利设施项目建设中，监督机构与施工单位之间的博弈分析结果表明，监督机构的监管成本C和渎职成本D、施工单位的处罚成本F和机会主义行为收益K对双方的策略选择均会产生重要影响。提高D和F、降低C和K均会提高（长期或短期）施工单位选择“实施质量管理”策略的概率，但对监督机构选择“监管”策略概率的影响方向和程度并不相同。要提高施工单位实施质量管理及监督机构进行持续监管的积极性，就要实施制度集成化嵌入。

小型农田水利设施项目；监督机构；施工单位；监督博弈；制度集成化嵌入

近年来，随着国家投入力度的不断加大及小型农田水利设施（以下简称“小农水”）重点县项目建设的不断推进，小农水项目工程不断增多。对改善农业生产条件、促进农业农村发展起到了巨大的作用。然而，随着小农水建设项目的不断增多，项目建设质量问题也随之出现，如“山西临县耗资4.7亿灌溉工程成摆设”a见网页http://www.chinanews.com/sh/2015/04-07/7187665.shtml.“‘合格’工程成摆设”b见网页http://news.cntv.cn/2015/05/24/VIDE1432468928627788.shtml.“‘生锈’的机井”c见网页http://jingji.cntv.cn/2015/04/08/VIDE1428504481876486.shtml.“中看不中用的‘小农水’”d见网页http://www.sdq365.com.cn/spzx/mtzl/gkgkk/2014/02/25/11010134126.html.“山东商河水利项目投资数千万未经使用即告报废”e见网页http://news.xinhuanet.com/fortune/2014-10/14/c_127094178.htm.等案例无不凸显小农水项目建设中的质量问题。更有甚者，以上案例中有些“干涸了民心”的摆设工程验收时却被评为优秀，这种怪相更加凸显了小农水项目建设中的质量监督问题。……