梁兴美

摘 要：近年来，我国的基层民主建设取得了长足的发展，尤其是十八大以来，我国的基层民主建设进入新时期。本文从基层民主制度的含义出发，分析我国基层民主建设的现状，发现我国基层民主建设过程中存在的问题，从而找出解决这些问题的对策。

關键词：基层民主制度；现状；问题；对策

1 基层民主制度的含义

基层民主制度主要是指我国的基层群众性自治制度，它是基层群众性自治组织自我教育、自我管理、自我服务、自我监督的方式、方法、程序的总和，是人民参与管理国家事务和社会事务的一种形式，是社会主义民主制度的一个重要方面。基层民主是最贴近公民生活的民主形式，是整个民主体系的重要基础。

2 我国基层民主建设的现状

（一）基层民主的范围不断扩大

改革开放以来，我国的基层民主范围呈不断扩大的趋势。主要表现在我国的基层民主从城市发展到农村、从居民委员会逐渐发展到企事业单位、党内和社会组织团体的基层民主。之前我国的基层民主主要是少部分人的民主，能参与其中的人数很少，现在我国基层民众可以广泛的参与到基层民主中去，主要是通过民主选举、民主决策、民主管理、民主监督等形式参与其中。

（二）基层民主制度体系不断完善

建国以来，我国出台了一系列基层民主自治的法律法规和政策。我国宪法明确规定：要努力发展我国的基层民主建设。全国人大及其常委会也制定出一系列有关基层民主的法律法规，如：《村民委员会组织法》、《城市居民委员会组织法》、党内法规等。……