刘丽君

摘 要：一直以来，高校能否生存发展，并且保证日常运转的关键所在，就是高校财务问题，但是，目前我国大部分高校都存在不同的财务风险内容，这也是其他高校财务问题的根源所在。本文就着重对高校财务风险进行分析，同时强调对高校财务进行风险评估的重要性，最后探讨应当如何建立分析基于现金流量模型的高校财务风险评价体系，以供参考。

关键词：现金流量模型；高校财务风险；评价体系

随着科学技术的不断发展，高校的科技力量也日益雄厚，根据我国的教育政策，近几年高校不断扩招，加之师资力量的短缺，这些都对高校财政带来很大压力。而建立高校财务风险的评价体系，不仅有利于对高校财政支出体系加以完善，更有助于保证高校财政的合理合法应用。

1 高校财务风险的概述

（一）关于高校财务风险的形成因素

形成高校财务风险的因素主要包括外部因素和内部因素两部分。

外部因素方面：一是因为国家在高校建设方面的投入不足，加之我国高校的资金来源渠道相对较窄，这些都导致高校的财政收入仅仅满足刚性支出，如维护自身基础运作等，很难满足其他支出，经常处于资金短缺状态；二是因为高校目前都处于扩招状态，这些都需要大量的资金支持，而资金跟进的不及时也导致高校出现财务风险；三是高校往往只能通过拆东墙补西墙的方法解决财务问题，容易形成恶性循环，财务问题越来越严重。

内部因素方面：形成高校财务风险的内部因素主要是高校目前的财务管理能力较差，尚不能熟练准确的运用资金业务。内部因素是应当主要解决的方面，因为外部因素很难自控，做好内部问题的解决，有利于高校财务风险评估系统的建立。建立完善的内部财务风险评价机制，可以第一时间发现财务问题，并保证科研活动和高校建设的进程。

（二）关于高校财务风险的分类

按照高校资金运用内容的不同，可以将高校财务风险主要分为以下三类：

一是日常运营风险。也就是高校在日常运营过程中，因为对现金流量的日常监控不足，或者出现资金链断裂等状况，而致使资金短缺，且高校发展不平衡等风险。这也是高校没有遵循量入为出的原则，没能专款专用而造成的艰难处境。

二是投资风险。主要包括无形资产风险、自筹基建项目风险、对外投资风险以及固定资产风险等，一般而言，如果投资过多或者没有规划，容易导致流转资金占据过多，日常科研和教学活动难以维持，高校财政出现赤字。

三是筹资风险。高校筹资主要由两部分组成，也就是政府拨款与社会捐赠。与此同时，高校还经常利用银行贷款的方式来解决临时性的资金短缺问题。如果一旦出现难以偿付的问题，就会造成信贷还旧贷的恶性循环，出现财务风险。

2 关于基于现金流量模型的高校财务风险评价体系的构建和分析

（一）关于现金流量模型的构建

1、现金流量表简述

做好现金流量的管理，可以有助于高校处理好日常财务工作，并且做好资金管理，维持高校的稳定发展。现金流量表作为高校现金管理的重要方式，包括日常收支、高校专款款项支出以及先进基本运行情况等，不但可以直接显示高校的日常资金支出情况，还可以有助于整体支出的控制，进而健全高校财务体系。

2、现金流量模型的构成

现金流量模型主要有三层构成，第一层要反映高校的日常现金流转情况，进而体现高校现金流量的增减情况；第二层是高校现金流量增减的原因，以及影响因素的分析等；第三层是对资金进行分类，并分析影响因素，及时调整高校资金的流转。

（二）关于高校财务风险评价体系的指标构建

1、关于风险的分类评价

风险的分类评价，也就是从高校具体资金流转出现的问题入手，对高校财务风险的类型加以分析，从而寻求可以确切反映高校资金活动的风险类型，以便对高校资金流转过程中的风险状况进行测度，做好风险预警。建立风险预体系，有助于发现和解决财务问题，保障各项资金活动的顺利进行。

2、关于风险的等级化评价

所谓风险的等级化评价，是指通过评估不同风险等级来对高校财务风险的程度进行计算的方法。这种方法可以有效地对高校财政风险程度做出衡量。一般而言，风险等级可以分为危险、较大、普通和轻微四个等级，按照赋值或者其他方式对风险等级进行计算，对资金运转风险和财务投资风险加以评估。等级化的高校风险，一方面有助于风险预警的全面提供，另一方面也可以通过风险解决方案的建立，来解决高校财务风险。

3 如何构建高校财务风险评价体系

关于高校财务风险评价体系的构建，主要环节包括以下两个方面：

（一）高校财务风险评价体系的核心内容

首先，必须认清建立高校财务风险评价体系的目的，是为了对高校的日常资金运转过程全程监控，并进一步强化高校资金流量的管理。高校财务风险评价体系是对高校财务风险最有效的诊断工具，其核心内容理应是风险指标的选取和评估。

风险指标的选取要求高校必须对其财务状况有整体性的认识，并且以高校财务完善運行为基础，对风险进行评估。为了保证更好地做好高校财政风险预警，加强高校财务风险的管控，必须建立健全高校财务风险评价体系。

（二）高校财务风险评价体系的风险评估

做好高校风险评价，一方面可以及时反映高校日常资金运转过程中出现的问题，另一方面可以针对问题寻求解决对策，同时防止风险的扩大和延伸。评价指标可以根据风险的不同而变化，例如，当以期初现金余额和本期运营收支结余为评价指标时，其风险一定是总体运行风险；当以运营支出中利息支出所占的比例为评价指标时，其风险一定是高校筹资风险；当以基础建设与科研支出为评价指标时，其风险一定是高校的日常财务风险。

4 结语

作为高校，应当在充分考量自身工作和资金运转的整体状况之后，结合现代背景，做好高校风险评估体系的建立，来对高校财务风险加以管控，不但有利于对资金运转加强管理，避免出现资金短缺等问题，而且有助于高校日常财政工作的顺利进行，构建优秀的风险报警系统，进而可以帮助高校对日常资金的运营情况有全方位的了解和掌握，进而做好投资和筹集资金等事宜。

参考文献

[1] 周银健.探究现金流量模型的高校财务风险评价体系的构建[J].经济研究导刊，2015，（4）：124-125.

[2] 张建伟.现金流量模型下的高校财务风险评价体系构建研究[J].赤峰学院学报（自然科学版），2016，32（8）：232-234.