吴艳梅 孙建丽

【摘要】随着大数据更多地进入公众视野，并逐步改变人们的思维方式和生活方式后，这一用来描述和定义信息爆炸时代产生的海量数据，也同样运用到政府管理中。本文将通过分析大数据为政府职能转变带来的机遇和挑战，提出政府应该从技术、法律、意识层面着手更好地应对大数据对政府管理提出的挑战，以不断提高我国政府治理的科学化和现代化。

【关键词】大数据；政府职能转变；挑战和对策

1大数据对政府职能转变带来的挑战

大数据的迅速发展在一定程度上冲击了政府原有的管理模式，对政府和政府管理者提出了一定的挑战。充分发挥大数据的价值，全面分析大数据对政府职能转变的挑战以提高行政管理水平，显得尤为迫切。

1.1 对政务信息数据开放程度偏低提出挑战

大数据的来源丰富而多元，其中有关政府部门和企业部门等传统数据占据了很大比例。政府作为管理国家公共事务的机关，其数据的严密性和重要性不言而喻。政府收集了大量有价值的数据，人们从出生开始，各种登记纷至沓来，从户口、学籍、婚姻到税收不一而足；此外，公民还有义务配合全国人口、经济等方面的普查。显然，在所存储的数据中，政府及其下属机构所占据的数据是所有信息当中质量最高的。大数据为增强政府数据开放程度提供了便捷的平台，可大大降低政府职能履行的成本，促进政府、企业和公众之间的良性互动。……