高峰

欧洲难民问题骤然升温，规模空前。无论是难民输出国、中转国还是目的地国，都感到措手不及，却不得不疲于应付。各方对欧洲难民的态度出现了“温差”。德国保持高姿态，英国、法国态度不甚积极，希腊、土耳其和匈牙利等国家不堪重负，美国在国际舆论强大压力下，表示将接纳更多难民，委内瑞拉则宣布将接收2万名难民。阿拉伯国家在接纳难民问题上显得颇为踌躇。难民问题从隐性话题上升为显性话题，受到国际媒体高度聚焦。

难民成因极具复杂性

目前，大部分国际难民属战争难民。西亚、北非等一些国家局部战争和地区冲突此起彼伏，甚至出现长期化和扩大化趋势。叙利亚、阿富汗等国成为最大的难民输出国。叙利亚内战持续5年，迄今已有25万人死亡，国家支离破碎，治理能力丧失， 400多万叙利亚人逃到邻国土耳其。恐怖主义不断蔓延，民族和宗教矛盾加剧，也使数以万计的民众背井离乡。

南北差距造成的经济难民也为数不少。发达国家在全球经济和发展格局中仍居于优势地位，集中掌握了财富、收入以及规则制定权。一些发展中国家难以适应全球化发展趋势，经济和社会发展陷于停止甚至倒退，巨大的经济落差迫使民众流向发达国家。发展中国家人口占难民总数的86%。

穆斯林和非洲国家人口急剧膨胀，非但没有“人口红利”，反而导致青年失业率居高不下。还有一部分国家民众因气候、环境急剧变化失去家园，成为生态难民。……