周兴国

迄今，我国已建立起较为完备的教师培训体系，面向全体中小学教师的多层次培训格局已经形成。随着新的培训体系的建立，培训中的实效性和针对性问题也暴露出来。完备的培训体系与培训中面临的问题，形成了一对矛盾关系，促使我们去思考培训的运行机制与其体系的适应性问题。

一、新时期我国教师培训体系与提供方式的变革

目前我国中小学教师培训体系，系由原来的三级师范体制相对应的三级培训体系演变而来。原有的培训体系是由省级教育学院（培训高中教师）、市（地区）教育学院（培训初中教师）、县教师进修学校（培训小学教师）构成。原有的三级培训体系，不仅承担着教师培训的任务，而且还承担了教师学历提升的任务，甚至一度以学历提升为其主要任务。进入21世纪，三级教师培训机构在教师教育改革的背景下，开始逐渐退出历史舞台。按照事权分属原则，中小学教师培训以地方为主，县级教师培训机构—教师进修学校或教师继续教育中心，开始承担起教师培训最主要的任务。与此同时，中央政府和省级政府实施“国培计划”和“省培计划”。而在新课程实施中发展出来的“校本培训”，则成为与学院培训相对应的、广泛开展的现场培训形式。由此，我国教师培训开始形成以县级培训为主，以国家培训、省级培训为引领，以校本培训为补充，以远程网络培训调节为辅的培训体系。不同层级、不同类型、不同形式的培训，其任务和要求各有所侧重，实现了对中小学教师进行全方面、全员、全面的培训要求。……