马建光 刘轶丹 张乃千

随着以信息技术为核心的高新技术迅猛发展，人类战争形态和作战样式正在加速演变。为适应世界安全形式的新变化，美、俄军队正在大力依托军事改革提升本国军队作战能力，通过改革这一军队建设发展的“强心剂”，力图建设一支与自身安全需求相适应的强大军队，为打赢未来信息化战争助推加力。

双头鹰：扎实推进“新面貌”军事变革

两次车臣战争以及俄格冲突，充分暴露了俄军在作战、指挥方面的诸多问题，俄军于2008年9月启动了旨在“重塑军队新面貌”的新一轮军事改革，力争到2020年实现俄军完全现代化。改革启动以后，俄军编制数量已经压缩到100万人。军区数量已经裁减至4个，基本形成了战区联合作战指挥体制，军队的信息化水平得到了大幅度提升。2015年俄空天军组建完成后，俄军形成陆军、空天军、海军三大军种和战略导弹兵、空降兵两个独立兵种。

调整改革作战指挥结构。俄军此次改革的总体思路是通过对军队规模结构、指挥体制等进行大幅度的调整，将俄军打造成为一支“指挥顺畅、结构合理、机动灵活、能够应对多种安全威胁的新型军队”。2010年9月，俄军撤销了原有的六大军区，组建了西部、中部、南部和东部四大联合战略司令部，简化了部队作战和指挥环节，俄陆军也完成了从“集团军—师—团—营”体制向“军—旅—营”体制的转型过渡。此外，俄军还将除战略核力量之外的其他军兵种和边防内卫部队统一交给联合司令部管理，有效避免了原指挥机关的交叉重叠，大幅压缩了俄军原有的多层级指挥作战体制。……