傅兆君

【摘要】城乡关系是影响中国经济发展与社会稳定的基础性问题。城市和农村的经济社会发展是否协调，不仅影响当前城镇化发展的速度和质量，而且直接关系到中国“三农”问题的稳妥解决以及现代化建设的顺利进行。“十三五”时期是我国新型城镇化建设从速度型向质量型转变的重要拐点，然而我国城乡关系远未达到理想状态。本文回顾了西方发达国家城乡运动的特点与思想历程，总结发达国家城乡关系的转型与城乡关联的措施与经验，具体提出了五条建议，希望对我国新型城镇化建设有所裨益。

【关键词】城乡对立运动规律 城乡关联 新型城镇化

【中图分类号】C911 【文献标识码】A

【DOI】10.16619/j.cnki.rmltxsqy.2016.13.003

城市和乡村是社会发展过程中两个重要的组成部分，城乡问题是社会分化与分工的产物。它的产生和发展有其内在规律，也受人为调控和制度因素影响。如何更好地实现城乡关系转型、促进城乡协调关系是国内外学者们十分关注的问题。2016年，国家十三五规划明确提出创新、协调、绿色、开放、共享五大理念，并以此为指导思想，加快推进新型城镇化建设步伐，推动城乡协调发展。目前，中国总体上已进入了以工促农、以城带乡的发展阶段，但城乡关系仍存在严峻问题，城市的飞速发展与农村的相对落后形成鲜明对比。有鉴于此，本文梳理各类文献，试图总结国外相关理论成果，为我国的新型城镇化建设提供参考与借鉴。

西方城乡对立运动规律与思想脉络