刘　涛



福利多元主义视角下的德国长期照护保险制度研究

刘涛*

论文介绍了德国长期照护保险制度的源起和制度设计及其诞生以来经历的诸项改革,并分析了该制度在过去二十多年来的主要发展趋势。根据西方福利多元主义理论,论文分析性地探索了福利五角中的国家、市场、家庭、社会网络和非营利取向的社会福利组织在德国如何相互混合并协同完成长期照护这一福利目标。论文进一步指出了具有社会工作和社会服务性质的长期照护制度不同于其他社会保险险种而具有自身的制度独特性,这使得单一的福利国家视角已无法解释和涵盖照护保险领域里的实际发展,而混合型态的福利多元主义则有助于理论解释长期照护保险的制度设计。此外,论文还介绍了德国长期照护保险制度对构建中国特色的长期照护制度的启示。

照护保险福利多元主义混合福利国家福利社会

一、引言

1995年1月1日德国长期照护(Long Term Care)*Long Term Care的国内译法有过争执。学者认为,Long Term Care 提供的服务兼顾医疗护理和生活照料,所以翻译成长期照护、长期照料或长期护理都有失偏颇。经综合考虑，我们在此采用长期照护。保险法律正式生效,德国的社会保险制度历经诞生以来一百多年的发展,最终将社会保险的第五支柱纳入德国的社会保险制度之中。德国也是全球第一个明确将长期照护纳入法定社会保险制度的国家(Klie,2005)。本文介绍了德国长期照护保险制度的历史缘起和制度性设计,并介绍了自长期照护保险诞生以来二十多年延续不断的改革和所衍生的新社会问题。……