王德文　马健囡　王正联



发达国家老龄友善城市建设轨迹及其借鉴意义

王德文马健囡王正联*

老龄友善城市的建设,指从老年人口视角考量城市或社区的户外活动空间、交通、住房条件等建设状况,同时给予老年人口充分的尊重,大力支持老年人口参与社会,并提供老年人口社区卫生保健及生活需求的各项服务等。发达国家老龄友善城市建设起步较早且呈现出三个主要特点：一是从建设轨迹上看,各国老龄友善城市建设与“在地安老”的逻辑起点一致,前者是后者的政策推进；二是各国老龄友善城市建设与老年阶段的三项制度安排(公共养老金、医疗保险与长期照护保险)存在政策协同效应；三是老龄友善城市建设项目符合人类生态学理论的运行机制。研究提示要利用以实证为基础的政策制定推动我国老龄友善城市建设。

发达国家老龄友善城市政策机制

一、引言

所有老龄化社会都要面临的共同挑战是：在不降低老年人口照料质量和生活质量的前提下,控制不断增长的医疗费用支出。公共政策要很好地回应人口老龄化发展趋势,回应不断增长的巨额医疗费用,回应老年人口的长期照料需求……全球人口老龄化步伐加快,尤其是对于发展中国家的迅速老龄化情况而言,没有先例可用于指导决策,且高收入国家与低收入国家所面临的实际困难有所不同,所以仅仅是调整现有的体制或政策是不够的(Chatterji et al.,2014；Prince et al.,2014；Brooks-Wilson,2013；Beard & Bloom,2014；Bloom et al.,2014；Brownell et al.,2015),我们需要以老龄友善为目的对相关政策体系进行系统性的调整。