项汉明

宁海县打造十大特色片区构想

项汉明

在经济减速换挡、改革加快推进、转型升级迫切的新常态下，如何构筑经济发展新动力、培育新的经济增长点是当前宁海亟需解决的关键问题。面对特色产业优势弱化、投资拉动效率降低、新增长点培育不足、人口城镇化压力倍增等诸多问题，宁海必须要加快寻找突破口、探索新途径，打造新的经济增长点。为此，宁海另辟蹊径，立足产业特色和资源优势，打破行政区划限制，以“产城融合”“三产联动”为方向，在全县域内打造十个特色片区。根据片区定位，在各片区内建设若干个特色小镇，实现经济转型发展新突破。

宁海产业和城镇发展现状

随着国家城镇化战略的进一步推进，宁海积极实施“东崛起、北跨越、西统筹、中提升”区域发展战略，全面提速城镇化建设，中心城区形象日新月异，城市功能日益完善。目前，全县常住人口城镇化率达到60%，基本形成新型城镇化建设机制。同时，充分利用县域良好的生态资源和人文景观，构建了“一镇一节”的特色节庆体系。

尽管宁海产业发展基础扎实，城镇化推进取得了一定成效，但随着发展环境的日趋复杂，经济持续健康较快发展面临多种困难和瓶颈。传统产业内外压力俱增，转型升级困难重重，原有优势正在逐步弱化；新兴产业仍处于培育阶段，尚未形成有效辐射带动力；以投资为主动力的城镇化发展之路，在政府债务高企、投融资能力受限的压力下，变得难以为继；……