张瑞华，何思长，赵大仁，孙渤星，刘志会

(成都中医药大学管理学院，成都 610072)



·调查报告·

新医改前后四川省卫生资源配置的公平性分析*

张瑞华，何思长，赵大仁，孙渤星，刘志会

(成都中医药大学管理学院，成都 610072)

目的探讨四川省卫生资源配置的公平性现状，为进一步优化卫生资源配置提供科学的参考依据。方法运用基尼系数和泰尔指数分析评价2008年和2013年四川省卫生资源的公平性。结果卫生资源按人口配置的公平性很好，按地理配置高度不公平，人口分布的公平性优于地理分布的公平性；区域间差异是影响卫生资源配置不公平的主要因素；护士配置公平性低于医生的公平性。结论优化卫生投入结构，调整卫生资源存量；完善区域卫生规划，注重卫生资源配置的地理公平性；加快卫生人才队伍的建设步伐，优化医护结构。

资源配置；公平性；基尼系数；泰尔指数

卫生资源的合理配置是卫生事业可持续发展的基础，是保证卫生系统绩效达标的重要条件[1]。卫生资源配置是指政府或市场如何使卫生资源在不同的领域、地区、部门、项目、人群中分配，从而实现卫生资源的社会和经济效益最大化[2]。卫生资源配置公平性是卫生服务利用公平性的前提，是衡量卫生资源是否合理分配的重要依据之一，是卫生服务能否得到有效利用的前提条件，全体社会成员能够得到公平有效的卫生服务是我国医疗卫生体制改革的重要组成部分[3]。新医改以来四川省的卫生总费用逐年递增，从2009年的881.41亿元增加到2013年的1 405.91亿元，增长了37.30%；……