余蒙

（中央民族大学，北京　100081）

不同民族背景下的农村劳动力转移状况的比较研究
——以重庆市彭水县和湖北省罗田县为例

余蒙

（中央民族大学，北京100081）

近年来，“三农”问题成了社会各界广泛关注的问题。农村劳动力转移是“三农”问题的重要内容，其引发的“农民工”、“留守儿童”、“空巢老人”、“留守妇女”……社会问题牵动着亿万人民的心。农村劳动力转移是农村适应改革开放、社会发展而自发形成的一种社会现象，也是专家学者研究“三农”问题的重要载体。本文通过对重庆市彭水县和湖北省罗田县的劳动力转移状况进行实证调查，并基于民族的视角对两地的劳动力转移状况进行比较，希望能为农村劳动力转移相关的政策制定提供可供参考的建议。

农村；民族；劳动力转移

引言

“三农问题”是我国的社会热点问题。农村剩余劳动力转移是“三农”问题的重要内容。农村劳动力转移促进了农村经济的快速发展、农村产业结构的调整和农村整体发展的改善，但同时也带来了严峻的社会问题，比如老年人的赡养、幼龄儿童的抚养、教育，农村农业的荒废、新农村建设的滞后问题等。此外，城市社会保障和公共服务体系也面临着严峻的挑战。2013年十八届三中全会《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》提出加强农村制度建设；积极发展现代农业提高农业综合生产能力；加快发展农村公共事业。如何协调农村剩余劳动力转移与新农村建设人力资源不足、发展滞后的矛盾；