●刘业进　柯文进

教育家精神、资源配置的信息基础与高等教育管办评分离改革

●刘业进柯文进

资源配置优化是一个分散知识的收集利用以及机会发现问题。处理分散知识收集利用和机会发现非任何单一头脑和机构所能解决，因此只能交由一个职业化且具有使命担当的教育家群体来完成。管办评分离改革的实质是为教育企业家精神的发挥和教育家办学开辟制度空间。最佳改革途径是极大收缩政府干预范围；通过负面清单管理落实高校办学自主权；大力培育高等教育认证组织和大学评价中介组织。

高等教育；资源配置；教育企业家精神；管办评分离

现代经济学已经证明，一个社会合作体系中没有足够分散而灵敏的信息基础、反馈和激励机制就不可能有理性的经济计算，从而不可能获得高效率的财富生产。同样，作为嵌入于现代社会分工中的知识部门的高等教育，没有足够分散而灵敏的信息基础、反馈和激励机制，就不可能有有效的知识传承、原创性知识创新和服务社会。知识生产是对未知的探索，它涉及到高等教育资源优化配置，以及一个容纳和激发想象力的环境的营造，其中教育家和教育家精神的发挥在高等教育事业中扮演着重要作用。如何充分扩展高等教育资源配置的信息基础以使配置资源的理性计算成为可能；如何充分发挥教育家在高等教育发展中的作用，当前高等教育领域的“管办评分离”正是这场制度变迁的过渡性操作方案。……