张平

“十三五”中国经济二次转型※——2016年中国经济展望

张平

内容提要：2015年中国经济保持稳定增长，人均GDP超过了1万国际元的标准，经济进入到二次转型阶段。以人力资本为基准的现代服务业和提升广义人力资本的消费成为经济二次转型的两大引擎。“十三五”期间正是一个从物质增长阶段向以人力资本推动创新驱动阶段转换的重要时期，应积极采取供应侧改革，特别是对税收、国企和政府行政干预体制进行改革，强化市场对创新的激励；放松现代服务业，科教文卫体、信息、金融的管制，打开创新空间，才能有效地促进中国经济的二次转型。

经济二次转型现代服务业消费创新

中国经济2015年保持稳定增长，人均GDP超过了1万国际元的标准，经济进入到二次转型阶段。“十三五”期间正是一个从物质增长阶段向以人力资本推动创新驱动阶段转换的重要时期，应积极采取供应侧改革，强化市场对创新的激励，放松现代服务业，有效地促进中国经济转型成功。

一、2015年经济增长特征与2016年预测

2015年中国经济减速趋势依然，预计全年GDP增长为6.8%水平，基本完成2015年制定的7%经济增长目标。经济仍处于减速过程中，预计2016年经济增长将下滑到6.6%水平，根据“十三五”规划基本要求，保6.5%的经济增长速度是实现翻一番的重要保障，因此必须下更大的力气才能稳定经济。

1.2015年经济增长动力在转换

从2015年经济增长经验事实看，喜忧参半，有很多积极因素，也有传统痼疾阻碍了经济的正常运行。……