唐涯 陈靖 陈戴希

2015年11月4日，一家来自中国湖南的民营企业——三一集团，在被定罪“威胁美国国家安全”的3年零5个月之后，最终与美国政府全面和解。美国主流媒体用“纪念碑似的”、“罕见的”、“史无前例的”等词语来形容三一的胜利。

罗尔斯公司是三一集团在美国的关联企业，在美国从事风电投资与建设。2012年2月，罗尔斯公司收购了俄勒冈地区的Butter Creek风电项目，并投入1， 300万美元开始建设。没想到，CFIUS以“涉嫌威胁美国国家安全”为由，接连颁布了两次禁令。2012年9月奥巴马下达总统令，苛刻要求强停、强拆。三一斡旋无果，将奥巴马和CFIUS告上了法庭。

然而地方法院以总统依721法案做出的总统令不受司法审查为由，不予立案。三一曲线救国，以“做出决定的过程不合法”为由上诉，2013年2月法院终于受理诉讼。同年10月一审判决三一败诉，三一不服上诉，2014年二审判决“奥巴马向三一下达的总统令违反程序正义”，三一小胜。2015年11月三一集团诉奥巴马和CFIUS案最终结案，双方全面和解，三一拿到了一个圆满的结局。

这次和解，替三一洗清了“威胁美国国家安全”的冤屈，为三一的产品充分赢取了美国市场。更重要的是，三一通过一己之力，改变了一直以来CFIUS与外国投资者的不对等地位，扭转了CFIUS完全不透明的做事规则。在CFIUS成立37年的历史上，从未有人敢于叫板。但从此以后，外国投资者可选择诉之法庭，CFIUS也要接受审查，受管制了。

在危急关头，为什么三一能够摆脱中国式思维限制，敢于正面挑战绝对权威，而且还赢了？……