徐涛

（西北师范大学社会发展与公共管理学院　甘肃　兰州　730070）

失地农民可持续生计模式研究
——以会宁县郭城驿镇清凉社区为例

徐涛

（西北师范大学社会发展与公共管理学院甘肃兰州730070）

在城镇化加速发展的大背景下，随之而来也使得很大一部分以土地为主要生活来源的农民失去了土地，成为弱势群体，因为其文化程度普遍较低，掌握的谋生技能有限，失去土地后生活水平日渐衰下，而这与党和国家提出的“实施精准扶贫政策，2020年全面脱贫”的政策大相径庭，文章通过对会宁县郭城驿镇清凉社区村民的失地情况和失地前后生活水平的比较以及对影响村民生计维持的相关因素的分析，浅析了郭城驿镇清凉社区村民可持续生计的模式，如开发农村劳动力就业市场、多元补偿机制、再就业培训、鼓励农民转换角色等模式。

清凉社区失地农民可持续生计模式

失地农民，是指农业基础用地转为建设用地，产生失地农民，是政策导向下，一个国家或地区改变经济二元结构、缩小城乡差距、推进现代化进程的必然现象。其实失地农民成为社会问题的实质与关键，不在于农民在现代化进程中失去了土地，而在于失去土地后给与他们的补偿与安置是否能从法理和情理上满足农民基本生活需求，能否让失地农民的生活水平不会下降，能否让失地农民享受同城市居民同样的待遇与权利，确保失地农民能顺利完成从农民到市民的蜕变。……