侯飞

（山东农业大学文法学院　山东　泰安　271018）

社会变迁视角下农村饮用水现状演变分析
——基于山东省Q村的个案研究

侯飞

（山东农业大学文法学院山东泰安271018）

保障农村饮水安全，是政府以人为本、执政为民的重要体现。本文通过对Q村的个案研究，梳理了Q村六十年来饮用水演变过程：饮水方式由挑水到压水机再到自来水，水质则经历了“清如许”到“恐慌”再到“不确定”的转变。在梳理过程中探索社会变迁中的经济、人口、环境、技术对农村水源、水序、水质、饮水工程的影响，并尝试引用“POET”模型进行解释。

社会变迁农村饮用水现状演变困境

“对饮用水来讲，质量是第一重要的，在发展中国家，饮用被污染的水是导致疾病和死亡的主要原因之一。因为穷人除了饮用他们能够获取的水（这部分水常常没有做过进一步的处理）之外别无选择，因此对水的监控的需求及对公共管理介入需求是相当大的”。［1］（P553）为此我国政府高度重视农村饮用水问题，一再强调“保障农村饮水安全，是以人为本、执政为民的重要体现，是事关亿万农民群众切身利益的民生事业，是统筹城乡发展和全面建成小康社会的重要任务，是各级政府义不容辞的重要职责。”［2］然而水的特殊属性和我国农村现实状况对我国农村实现饮用水“高质量、足供给、适价格、优管理”提出了极大的挑战。

伴随着我国社会的发展，经济、人口、环境、技术等方面发生了翻天覆地的变化，在此社会变迁背景下，农村饮用水在“水源、水序、水质、饮水工程”等方面亦不断发生演变。……