黄金平

[摘 要]

新中国成立以后，上海贯彻中央方针，由“消费城市”向“生产城市”转型，建成综合性工业基地和科学技术基地。二十世纪八九十年代，面对发展中的困难，上海以“一个龙头、三个中心”为抓手，向多功能经济中心城市转型。进入新世纪，上海以“四个中心”为目标，向社会主义现代化国际大都市迈进。上海的转型体现了国家的发展战略，也为城市建设提供了经验启示。

[关键词]

上海；城市转型；城市建设

[中图分类号] D619 [文献标识码] A [文章编号] 1009-928X（2016）08-0019-03

城市转型是伴随城市发展不断演化发展的。从城市发展的角度看，城市发展的历史就是城市转型的历史。城市转型是城市发展进程及发展方向的重大变化、重大转折，是城市发展道路及发展模式的大变革。城市转型是多种因素共同作用的结果，在众多的影响因素中，产业是城市转型的主导力量。如果说城市的发展历程在很大程度上就是不断转型的过程，那么产业调整无疑是推进城市转型的核心。新中国成立后，上海城市经历了多次转型，伴随着城市转型过程的则是产业结构的调整与升级。

一、以发展生产、恢复国民经济为重点，

从“消费城市”向“生产城市”转型

新中国成立前夕，1949年3月，党的七届二中全会提出党的工作重心由乡村移到城市，并提出要把消费的城市变成生产的城市。这一方针对新中国成立初期上海城市转型发展产生巨大而又直接的影响。

上海是一座因商而兴的城市，仅从商号数量看，1933年上海共注册商号72858家[1]，占当时全国商店数目的三分之一左右。……