罗志慧

内容摘要：农村学前教育一直是我国教育事业发展中的薄弱环节，农村学前儿童属于处境不利群体，当前仍有很大部分农村儿童没机会接受学前教育。教育是人生的起点，是社会公平的支点。农村学前儿童的受教育权必须得到尊重和保障。 关键词：教育 教育公平 农村学前教育 农村学前儿童 一、大力发展农村学前教育是实现城乡学前教育公平的起点

1989年11月20日第44届联合国大会第25号决议通过的《儿童权利公约》提出，“儿童的受教育权和发展权”是儿童权利的重要组成部分。让不分种族、阶层和文化背景的儿童能够得到接受教育的机会，是各国的共同理想和公认理念。为实现教育公平，许多国家针对国内处境不利的儿童实施学前补偿教育项目，如美国的“提前开端计划”、土耳其“亲子教育计划”、印度的“ICDS项目”等，这些措施极大地推动了各国学前教育的普及与发展，有力地促进了儿童个体和社会的整体发展，对提升国民素质也起到了明显作用。

我国既是最大的发展中国家，又是人口众多的农业大国，由于历史、经济和思想观念等多方面因素的影响，农村学前教育一直是我国教育事业发展中的薄弱环节，农村学前儿童属于处境不利群体，当前仍有很大部分农村儿童没机会接受学前教育。受教育权是中国公民所享有的并由国家保障实现的接受教育的权利，是宪法赋予的一项基本权利，也是公民享受其他文化教育的前提和基础。……