武晓钊（北京财贸职业学院，北京市101101）

农村电子商务与物流配送运营服务体系建设

武晓钊
（北京财贸职业学院，北京市101101）

发展农村电子商务，应基于互联网和移动互联网重构地级市域范围内的农村商贸流通新体系。建设地级市区域内农村电子商务平台和农产品流通公共服务平台，进而建立全国农村电子商务平台，实现地市级、县级商品物流配送中心、乡镇商贸中心（乡镇农贸市场）、农家店信息互通，实现内部供应链（门店、配送、县域公司总部）和外部供应链（上游供应商、生产厂商、下游客户）的信息及财务数据交换，实现农家店线上进、销、存订单管理和增值业务管理，实现对农贸流通企业、农家店经营情况的统计分析，实现网上信息服务、购销对接、在线交易、在线支付、统计分析、预警预测等功能；建设一村一店的信息化管理系统，提高村店的经营效率和数据服务能力；开发一村一品，解决农产品上行的问题，实施网上农产品期货交易，对接城乡农贸市场，同时对接地级城市的社区商超和便利店以及各种社区终端服务网店。以地级市各县为分中心的运营服务中心一方面引入电子商务服务企业合作，为农产品网上销售提供服务，另一方面开发、服务、管理乡镇服务站和村级服务点；仓储配送中心一方面用于网购商品的集中和对乡镇服务站的配送，另一方面用于分拣、包装、保鲜等农产品初加工。

农村电商；农村物流；农民致富；农村商品流通

2015年的中央一号文件，对于在经济发展新常态下农村经济发展，明确提出努力在提高粮食生产能力上挖掘新潜力，在优化农业结构上开辟新途径，在转变农业发展方式上寻求新突破，在促进农民增收上获得新成效，在建设新农村上迈出新步伐。进一步让农业强起来，让农村美起来，让农民富起来。

李克强总理在2015年的《政府工作报告》中，也把“农业现代化”列为重点，要求“加快农业现代化，坚持‘三农'重中之重地位不动摇，加快转变农业发展方式。”同时还提出“互联网+”行动计划，要求促进电子商务健康发展。

农村经济发展已然成为政府和社会关注的热点，然而，在现阶段，由于多种因素的影响，我国农村经济发展受到一定程度的制约：在生产环节，农村生产资料的产供销体系还不完善，商业流通效率低下，市场信息滞后，导致农村和市场信息不对称，除此之外，农民的品牌意识薄弱，未能将一些有特色的农作物加以包装进行销售；在销售环节，高附加值农产品的销售渠道还不通畅，多环节的流通渠道增加了额外费用，而农民实际收入又很低。发展农村电子商务，可让这种状况得到极大改善，但农村又缺少电子商务方面的人才，这无疑又成为一个难题。

一、发展农村电子商务对农村经济的推动作用

电子商务作为现阶段最先进的交易方式，对于农村经济发展有着强大的推动作用。

（一）促进农村产业结构调整和升级

首先，农民通过网络可以及时了解农产品在市场上的需求和价格趋势，结合自身情况加以分析之后就可以决定生产什么、生产多少、如何生产等，从而实现土地的最大化利用。比如今年是种玉米划算还是种花生划算，农民心里就有了一本清晰的账。

其次，发展农村电子商务能更好地解决农户和市场的不对称问题。单个农户作为生产的主体，即便了解市场信息，也很容易出现农产品同质化现象；要把众多农户的农产品汇集到一起，分销给众多的消费者，也需要一个完善的销售网络；个人和市场之间缺乏有效的连接机制和必要的信任机制，农户作为农业生产经营的基本单元，无法满足日益扩大的农副产品市场的需求。而由政府介入农村电子商务发展，引入适当的平台或模式，将分散的农户组织起来，就可以很好地解决这些问题。［1］

（二）有利于解决农产品“卖难”的问题

目前，“卖难”是农村经济发展面临的关键问题。由于信息不对称，农户的农产品往往销售无门，给农民造成严重的损失。而发展电子商务，农民可以借助网上平台面向全国出售农产品，采购商也可以因此及时获得农产品销售信息，打通农户和采购商之间的通道。显然，通过电子商务可以大大缩短农产品的出售周期，加快农户资金回笼，为扩大再生产奠定资金基础，实现农村经济发展良性循环。另外，发展电子商务可以减少商品流通环节，由农户直接把农产品卖出去，不用中间商经手，降低了流通成本，无形之中也就增加了农民的收入。

（三）有助于缓解“买难”的问题

通过电子商务，农民足不出户就能买到日常生活用品及种子、化肥、农机等，从而既方便了农民的生活，又有助于农业生产的开展。

（四）有助于“新农村”建设

建设社会主义新农村是我国的一项基本国策，电子商务的发展有助于推动互联网在农村的应用和普及，把现代化的生活带进农村，实现农村和城市的信息同步，从而使农村呈现出新面貌。

（五）有助于打造本地“农村特色产业”

通过信息的及时传递，可以避免农产品同质化现象，减少区域之间的竞争损耗，从而形成本地的特色农业，走区域化道路，形成规模效益。

（六）可以增加就业，刺激创业

农村电子商务的发展，必然带动电商服务、物流配送等相关行业发展，从而增加大量就业岗位和创业机会，以此吸引外地人才，引导大学毕业生和外出务工人员返乡创业。

二、以地级市为单位，建设区域内的县级物流配送体系

（一）建设任务

通过以电子商务进农村综合示范县建设为抓手，坚持政府引导、市场导向的原则，培育和壮大农村电子商务经营主体，整合流通网络资源，搭建县域农村电子商务平台，打造农村电子商务双向流通渠道，加快农村电子商务支撑保障体系建设，以信息化促进产业发展，积极探索建立促进农村电子商务发展体制机制，使电子商务成为当地经济转型的重要引擎和农民增收的重要渠道。［2］

1.在地级市范围内统筹建设县级运营中心。通过运营中心的整体把控，整合各方资源，打造本地一体化、智能化、信息化生活服务平台，实现电子商务在农村地区的普及应用，实现城乡对接的工业品下行和农产品上行。

组织、整合本地现有的包括网站建设、仓储物流、特色产品推广、信息交流、视频互动等各类网络资源，合理布局网点，构建培训系统，搭建物流供应链，实现农作物返销，并通过平台建设实行会员制度进行高品质服务及快速精确的账务结算。平台还应与当地社区平台、第三方服务资源以及政府政务服务实现有效对接，打造全方位的便民服务系统。

2.建立智能化培训系统。借助当地的平台优势，结合本地的网络资源，搭建培训系统，定期对农民进行互联网、电子商务培训，并辐射网商、社会青年、供应商和企业家等人群，培养一批实战型电子商务人才。除此之外，该系统还应协助农民利用互联网系统进行自主创业，支持社会青年和大学毕业生创办电子商务企业或开展网络销售，带动、培育一大批电子商务人才。

地市商务部门应牵头组织，相关部门配合，开展电子商务人才培训。各网络运营单位要充分发挥自身技术和人才优势，主动向企业传授电子商务知识，帮助企业解决硬件设施和技术软件方面存在的困难与问题，指导企业通过网络采集与发布信息、进行商务谈判和交易结算，为企业开展电子商务提供技术和智力支持。［3］

3.开展电子商务孵化工作。通过各级运营中心，借助当地平台扩大电子商务在农村的应用范围。依托互联网有效整合本地资源优势，并渗透到农村生活、生产、教育、培训、服务等各个方面，构建地级市区域内的农村电子商务发展新的生态圈。鼓励有条件的流通企业及农家店参与“全企入网、全民触网、电子商务进农村”工程建设，向“店商+电商”融合发展，成为网购提货终端和网销服务点，成为农民居家消费的贴心店，让外出打工的群体通过网购在当地就近村店提货的方式为远在家乡的老人孩子购买他们想要的商品和服务。

4.建立完善的乡镇物流配送体系。可以利用布点到各乡镇、农村的服务站，整合现有乡镇商贸中心、配送中心等流通网络资源，建立健全适应农村电子商务发展需要的物流配送支撑服务体系，从而基本实现快递到乡镇，配送到村组，提高配送能力，降低物流成本，大幅度地提高流通效率，解决农村物流配送的“最后一公里”问题。当然，这需要本地乡镇、农村相关机构的配合，让物流不赔钱，才能真正实现农村的电子商务化。

5.开设智慧商店和各级服务站。在县一级设立服务体验店铺，村级设立体验网点，通过门店多功能实用性操作及各种增值服务满足百姓购物需求，实现客户端价值。县级运营中心要注重办公区设置和人员安排，建设专业的运营队伍。村级站点着重于体验服务及网点普及，覆盖全市区县所有区域。

6.打造地方农产品品牌。以县域主导产业、特色产业为基础，进行当地特色农产品网上销售，并提升当地特色商品在网络渠道的知名度和美誉度，打造地方农产品品牌。由于农产品的特殊性，所以必须解决好农产品的保鲜和储存问题，可整合利用区域内闲置的厂房、办公楼宇等建立现代化的冷链仓储中心。［4］

（二）落地工作

具体落地的工作规划流程如图1所示。

地级市管理中心核心职能如图2所示。

三、建立特色农产品反向销售体系

通过整合各方资源，发展农村电子商务，并推出农村特色的品牌化产品，进行反向销售是增加农民收入的有效途径。

农村农户的农产品通过农村合作社进行第一步标准化包装、分拣和检验进入农村服务站，通过县内物流送到县城电子商务配送中心进行二次等级标准化分拣和复检，再通过第三方物流实现最快进入地级市分包中心进行三次抽检，最后通过地级市区域物流进行社区和商超及实体体验店配送。消费者可以线上线下多渠道、多站点、多订单购买，真正实现从农村到城市餐桌的无缝对接，让农村百姓增加收入，让城市居民的餐桌安全放心。

图1　落地工作规划流程

特色农产品反向销售的关键任务就是建设农产品仓库。农产品仓库的主要功能为农产品的质检、中转、储存及加工作业，因此其仓库布局需要综合统筹，在满足业务需求的前提下进行优化布局，从而达到降低运作消耗与成本的目的。［5］

图2　地级市管理中心核心职能

（一）农产品中转及外销

运作效率高、时效性强的中转及外销，其功能设计主要有农产品检测、入库、存储、加工、成品暂存及分拣、出库等。

1.质量检测。产品抽样：外观状态、污染物、质变、霉变、水分保持度等；产品的留样与记录。

2.安全检测。产品快速检测：农药残留、硝酸盐含量、重金属含量、转基因农产品安全检测等。

3.入库待检。入库待检区主要为货物入库装卸、暂存、质量检查与留样检测的缓冲区域，待质量检测及抽样检测合格后予以放行。

4.存储区。主要存储经检测合格的农产品，分为冷藏区、冷冻区、普货区及冷冻缓冲区。

5.农产品加工。加工环节包括清洗分拣分切、沥水干燥、灭菌、计量称重分装、包材暂存、打码贴签、包装检查等环节

6.成品暂存。成品与直发产品需在成品暂存区进行临时存储。

7.备货待发。根据车辆调配以及客户订单情况拣货后进入备货待发区，并进行车辆装运。［6］

（二）农产品加工

农产品加工主要分为普通分拣加工及深加工，由于县域需要加工的农产品主要集中于果蔬类，其销售包装分为周转箱及小包装，所以将据此设计加工流程。

1.清洗分拣分切。主要利用人工对异样产品（尘土较多、损伤、异形等）进行分拣，利用清洗设备对产品进行清洗，对需分切产品进行分切。

2.沥水干燥。主要利用无污染的动能空气及沥水传送带，对经清洗的产品进行沥水干燥。

3.灭菌。利用紫外线照射等设备对已经干燥的产品进行消毒。

4.计量称重及分装。通过人工按订单要求对产品进行计量称重，并进行产品包装、分装。

5.包材暂存。因产品包装主要是周转箱及小包装，因此设置包材暂存区以保障产品分包的高效率。

6.打码、贴签。对完成分包的产品，根据订单要求对周转箱进行贴签作业，对小包装进行打码作业。

7.包装检查。经过包装检查（主要进行外观包装检查、打码及贴签检查等）的货品，方可完成生产线作业。

四、农村电子商务运营服务体系

（一）电商运营服务中心功能

1.互联网金融服务：承担全县的电子支付推广培训应用。与当地的农行农贷宝链接，将金融网络服务带到每一个村庄，让农民的借贷、支付不再难，做到足不出户完成各种交易。

2.农村信息化服务：完成农产品、农村旅游产品的上网服务，包括网上开店、店铺装修、产品上传，以及编辑图片、文字、视频等信息化服务。

3.农业科技培训服务：引进国内专家和技术人员，对农业、加工业涉及到的相关科技知识技术进行培训辅导，引进在线课程，在每个乡村服务站进行在线现场学习和辅导。

4.农产品网络营销培训服务：引进农村电商达人，讲授各地成功的农村电子商务案例，进行教学培训，形成在线课程，传播到村级服务站，结合每位村民的具体情况，在线和达人进行交流学习。

5.地级市的特色农副产品展示推广中心：辅导完成一村一品的农产品品牌化，让每一个村庄都结合本村特点，精心培育一个特色产品，如农家游、特色手工、农副产品、小型加工等等，形成特色产品馆。

6.地级市的电子商务创业孵化辅导中心：定期举办电商创业大赛，提供场地和技术辅导，发现创业人才，促进农村就业，吸引县内外人才在当地创业，带动电商发展。

7.当地企业电子商务咨询服务：为当地企业开展电子商务、实现网络营销和推广提供专业的技术服务和咨询；定期举办企业电子商务沙龙，开展小型交流会，为企业提供场地，直接让企业的电子商务部门入驻；为企业提供电子商务代运营服务。［7-8］

（二）物流配送中心

构建覆盖地级市各个县域、支持全县电子商务的物流配送网络。基于农产品配送享受国家鲜活农产品运输“绿色通道”政策，电子商务配送中心应严格按照《鲜活农产品品种目录》，规划出从每一个村级生产基地到当地农产品批发市场往返运输路线，形成地级市区域内覆盖县、乡（镇）、村的物流配送线路和节点。

（三）村级电商服务站的功能

村级服务站是农村网络新生活的展示服务中心，是城乡商品对接的中转站，也是美丽乡村连接世界的桥梁和纽带。服务站除农产品上下行流通等功能以外，还应具备以下功能：

1.教学培训：本村的小学生在线教育，老年人健康知识普及教育以及远程医疗推广。

2.电商实践功能：村店经营者学习网络营销和网络购物。

3.文化娱乐活动中心：村民在线观看大片和戏曲晚会等节目。

4.科技推广展示：农机、农技、养殖、种植等在线课程培训和在线远程交流。

5.网络信息化推广服务：村民在网络上发布各种诉求，为村里的技艺传承人建立微博、微信等具有村民特色的自媒体。［9］

6.互联网金融服务站：把网上银行、网络贷款、网上理财等金融服务引入村庄。

（四）基于互联网和移动互联网的农村电商信息多媒体服务平台，农村电商在线培训平台和商务交易平台

运营公司根据当地电子商务发展及农村经济发展情况进行总体考虑，结合专业的金融供应链信息化服务，应建设三大平台：

1.商务交易和管理平台。工业品、农产品的网络销售与推广，物流配送衔接，同时也有农村特色旅游产品的开发和推广。

2.农村电商信息多媒体服务平台。收集、采编全国及世界各地有关农村互联网应用的信息、新闻，采用图文、视频等多媒体方式，同步在网站、微博、微信、电子书刊、手机短信、纸媒推出，成为服务“三农”的信息中心。内容主要包括国家农业政策和农业相关信息，农机、农资等生产资料信息，农产品供应、销售信息，以及农民自媒体信息中心采编的各种信息。

3.农村电子商务在线培训课程、辅导平台。地级市运营公司的电子商务和物流体系都是自己的独立体系，业务流程、支付流程、操作界面和流程都是个性化的。基于此，当地的培训内容也应是极富个性化的。（1）日常培训在村级服务站随时进行，平台上有培训课程，现场有辅导和讲座，具体内容就是基于运营公司电子商务平台的全套运作流程和操作。（2）现场学习，现场练习，并普及到每一个村庄。（3）组织全市范围的电子商务大赛，村、乡（镇）、县三级选拔，最后到市里决赛，培养和选拔区域创业能手，促进农村就业。

五、结语

通过建立以地级市为单位的农村电子商务运营体系，建设电子商务运营服务中心、物流配送体系、各种信息化平台以及村级服务站，完成农村互联网应用的优化和升级，从整体上推动农村的信息化基础建设快速发展，加快农业产业化、规模化和特色化步伐，完成农业发展“三连跳”，带动当地农业经济发展，提高农民的收入水平和生活水平。以地级市为独立单位推动农村电子商务发展，说到底就是信息化时代的新农村发展之路，农村信息化建设不仅是解决“三农”问题的关键手段之一，也是新农村建设的重要内容。建立并完善农村电子商务和物流配送体系是新农村发展的必由之路。

［1］杨晓玲，何纲.布局“互联网+”引领县域经济新跨越［N］.云南经济日报，2015-12-22（A2）.

［2］阿里巴巴研究院.农村电子商务消费报告［R/OL］.［2016-05-05］.http://www.drcnet.com.cn/eDRCnet.common.web/Do cummary.aspx？chnid=5387&docid=3714986&leafid=2016 2&uid=750802&version=ecommerce.

［3］李国强.在争当现代农业排头兵的征途上砥砺前行［J］.吉林农业，2016（1）：22-24.

［4］胡昌龙.基于“互联网+农业”的精准扶贫应用研究——以秦巴山区为例［J］.武汉职业技术学院学报，2016（2）：45-47.

［5］陈芬.下乡“刷墙”：电商的新战场［J］.中国经济信息，2014 （11）：36-38.

［6］李冰漪.电商：从发展轨迹看未来趋势［J］.中国储运，2016 （3）：17-18.

［7］李玲芳，徐思远，洪占卿.农村电子商务问题与对策［J］.中共福建省委党校学报，2013（5）：34-35.

［8］王伟明.农村电子商务市场潜力分析［J］.经济研究导刊，2009（7）：23--23.

［9］王新国.物联网技术在仓储物流领域应用分析与展望［J］.电子技术与软件工程，2013（22）：56-57.

责任编辑：林英泽

The Construction of Rural E-commerce and Logistics Distribution Service System

WU Xiao-zhao
（Beijing Collage of Finance and Commerce，Beijing101101，China）

The development of rural e-commerce should be based on the new rural commerce and trade circulation system. The author puts forward some suggestions on the development of rural e-commerce from the level of city，county and village，such as building the rural e-commerce platform，realize the exchange of information and finance data，and realize online futures transaction of agricultural products.For the operational service center taking counties as the sub-centers，they should，on one hand introduce e-commerce service enterprises to provide online sales service of agricultural products；on the other hand，they should develop，provide service for and manage service stations in counties and villages.The storage and distribution centers should，on one hand，be used as distribution center of products sold online，and other county service stations；on the other hand，they should be used to carry out primary processing of agricultural products，such as sorting，packing and fresh-care.

rural e-commerce；rural logistics；farmers to get rich；rural commodity circulation

F713.36

A

1007-8266（2016）08-0099-06

2016-07-11

武晓钊（1966—），男，山西省文水县人，北京财贸职业学院信息物流系主任，副教授，主要研究方向为电子商务、物流管理。