摘要：经过多年的政策准备，2015年1月14日，《关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》发布，我国养老金“双轨制”正式终结，机关事业单位和企业工作人员的养老金制度的差异性对到已经终结，二者将形成统一的养老保险制度，并逐步减少其差异性，力图做到并轨，本文针对机关事业单位职工对该政策的了解和满意程度，探寻其影响其满意度的因素以及政策具体实施中的完善对策，提出政策建议，为政府相关部门提供决策依据。

关键词：养老金并轨；统账结合；隐形双轨制

中图分类号：C913.6 文献识别码：A 文章编号：1001-828X（2016）018-000-02

一、机关企事业单位养老金制度的历史沿革

从2005年开始，企业退休人员养老金税已经连续10年的增长和提高，对于一些科技人员和较高级别的科技术人员，国家也给予了高度的重视，政策制定也会考虑到他们的利益和需求，而那些高龄退休人员，且养老金水平偏低保障水平不高的人群，政策也会对他们实行一定的倾斜。

2008年山西、浙江等多个地区和省市，被国家确定为机关事业单位养老保险制度改革的试点地区，但与此同时我们应该注意到，养老保险并轨并不只是养老金制度的并轨，还包括一些列政策和配套措施，比如企事业单位内部的人事制度，薪资制度，财务制度和监督监管机制，力图做到统一和协调

2015年1月14日，国务院发布《国务院关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》国发〔2015〕2号。正式标志着我国养老金双规制度的终结，我国迎来了养老金并轨的新时代。……