李玉红

(中国社会科学院　a.数量经济与技术经济研究所；b.环境与发展研究中心，北京　100732)



农业规模化经营的外部性分析
——一个生态环境角度的考察

李玉红a,b

(中国社会科学院a.数量经济与技术经济研究所；b.环境与发展研究中心，北京100732)

摘要：从生态环境角度考察农业规模化经营对农业外部性的冲击：减少生物多样性，割裂封闭的物能循环，从而对化学合成品产生高度依赖，引起生态退化和环境污染。规模化经营在提高私人收益的同时，增加了社会成本。在政策缺失的情况下，市场机制并不能实现农业资源的有效配置，而传统农业逐渐萎缩，生态价值服务供给不足，而规模化农业过度发展，污染程度超过社会最优水平。从农业的历史实践来看，美国等人少地多的发达国家农业规模化经营取得了很高的经济收益，但是付出了巨大的生态环境代价，而其经济制度和要素禀赋特点使之很难摆脱这一困境。我国应当重视农业的外部性价值，探索将农业外部性价值内部化的政策工具，实现农民与自然的和谐共处、农业与社会环境的可持续发展。

关键词：农业；外部性；规模化经营；生态环境

我国政府和学术界都对农业规模化经营寄予厚望，认为农业规模化经营是实现城镇化和农业现代化的关键[1]，是发展现代农业、增加农民收入的必由之路[2]。从2009年起，中央出台多个一号文件，引导农村土地承包经营权有序流转，鼓励和支持承包土地向专业大户、家庭农场、农民合作社流转，发展多种形式的适度规模经营。……