李仲超



厦门市工业企业产品标准实施状况分析

李仲超

随着经济全球化进程的推进和国际竞争的日益激烈，产品标准在企业生产经营中的地位已成为发展贸易、经济与技术合作、保护民族产业、规范市场秩序、维护技术进步和实现高新技术产业化的重要手段和纽带，并且发挥着越来越重要的作用。“得标准者得天下”，充分发挥标准的引领和支撑作用，赢得竞争的主动权和话语权，抢占产业“制高点”，己逐步成为企业家的共识[1]。本文对近年来厦门市工业产品生产所实施的企业产品标准进行分析研究，分析工业企业产品标准分布实施状况及存在的问题，并就如何提高企业产品标准制定质量提出建议。

工业企业产品标准实施状况分析

随着市场经济的发展,厦门市经济市场化进程不断加快，消费者对标准化重要性的认知不断加深，一定程度上促进了越来越多的企业对产品标准的重视。统计2010～2014年厦门市工业企业产品标准的实施情况，见表1。其中一部分产品标准为原标准的更新替代版本，另一部分产品标准为新制定实施的标准，二者变化趋势如图1所示。

表1厦门市工业企业产品标准实施状况表

从表1和图1可以看出，厦门市近年来工业企业实施的产品标准数量逐年增加，其中新制定标准的数量占标准总数的比例也逐年增加。这充分说明了企业在规范生产，以标准提升产品竞争力的意识在逐渐增强。新标准的不断增加，体现了企业对标准适用性的探索和对新产品的开发意识也在增强。

图1厦门市工业企业产品标准实施变化趋势图

企业制定产品标准主要有两个方面，一是企业生产的产品没有现行的国家标准和行业标准，企业制定适用于自己产品的企业产品标准作为组织生产的依据；二是企业为了提高自己产品的竞争力，在已有国家标准或者行业标准的情况下，制定不低于相应国家标准或行业标准的企业标准。随着市场竞争的日益激烈和消费者对产品质量要求的不断提高，制定高质量的产品标准用来指导生产高质量产品，从而提升企业的竞争力已经逐渐成为生产者的共识。通过对企业产品标准与现行国家标准或行业标准的比较，按照标准中的指标水平，把企业产品标准分为四个种类：（1）指标与现行国家标准或行业标准要求一致；（2）指标严于现行国家标准或行业标准要求；（3）暂无现行国家标准或行业标准可参考；（4）指标低于现行国家标准或行业标准要求。发现严于相应国家标准或行业标准的企业产品标准和无现行国家标准或行业标准可参考的标准数量在逐年增加，低于现行国家标准或行业标准的标准数量所占比例很小，而且呈逐年减少趋势，见表2和图2，从所实施的产品标准的变化趋势可以看出企业在产品标准制定过程中对产品标准水平和对产品质量的重视，以及对新领域新产品的不断开发与创新。

表2厦门市工业企业产品标准水平

图2厦门市工业企业产品标准水平分布图

厦门市产业布局确立了化学化工、机械、电子在厦门制造产业结构中的龙头地位。近年来，厦门市壮大支柱产业，提升传统产业，培育新兴产业，注重自主创新和技术改造，加强中小企业服务平台建设，全市制造业保持平稳发展态势。企业的发展离不开产品标准的发展，对近年来厦门市工业企业产品标准按行业进行分类统计，见表3。

表3厦门市工业企业产品标准行业分类统计表

图3 2010年工业企业产品标准行业分布图

图4 2014年工业企业产品标准行业分布图

厦门市工业企业产品标准主要集中在了化学化工、电气、机械、电子、运输设备制造及饲料加工行业，其中，化学化工行业的产品标准所占比例最大且增长速度快，从2010年的28%增长到2014年的35%，见图3和图4，该行业中涉及水质改良剂方面的产品标准最多。另外，运输设备制造行业的增长速度也较快，从2010年的15%增长到2014年19%。工业企业产品标准在行业中分布的变化趋势与厦门市工业发展政策及工业产品各行业的发展趋势相呼应。

工业企业产品标准中常见的问题

面对日益激烈的竞争，企业能否获得生存和发展，产品质量无疑是至关重要的因素。而企业产品标准作为组织生产的依据，其质量就显得尤为重要。科学而合理地制定产品标准并加以实施，对于企业核心竞争力的增强、降低经营成本和风险都有着重要的作用[2]。厦门市近年来工业企业产品标准总体呈现出良好的发展趋势，顺应了市场发展的需求。但通过对具体标准内容的分析，不难发现部分企业制定的产品标准还存在一些问题，影响了产品标准的质量。

1.产品标准的编写不规范

企业在编写产品标准时，应按照GB/T 1.1《标准化工作导则第1部分:标准的结构和编写》的规定要求来编写标准的结构层次、条款的陈述方式、条文编排格式以及文字、单位、符号等[3]。不少企业产品标准编写格式不规范，如产品规格及质量指标的系列数值有效数字位数不统一，计量单位漏标或不符合法定计量单位，术语前后不一，表号和图号未标注，格式、符号、代号、字体、字号书写不符合标准规定等。有些企业产品标准语言表达口语化，或者意思表达不清晰，甚至出现错别字等。

2.产品标准内容存在问题

首先是“规范性引用文件”的编写不规范。引用文件的编写顺序应该是先国家标准，后行业标准，按号从小到大排列，不少企业产品标准中的引用排列以引用在正文中出现的先后顺序为序，或者按颁布的年代号为顺序。另外，不注重查验引用标准的时效，引用已被替代的旧版标准。

其次是标准的实体内容不完整，主要表现在企业产品标准技术要求规定的质量指标在试验方法中没有相对应的试验方法，或多出了其他指标的试验方法；无检验规则，对如何进行出厂检验和型式试验，如何进行合格判定，没有作出规定；无产品包装、标志、贮运等规定等。

3.产品标准质量不高

产品标准质量的高低体现为标准的适用性、科学性、先进性、可行性等诸多方面的综合评价，直接体现标准的技术含量和水平。其判定依据是GB/ T 1.1规定的目的性、性能、可证实性三原则和国家的方针、政策、法律、法规以及国内外同类产品标准的性能指标、标准水平等。企业产品标准在这方面的不足主要表现在：

（1）编写时所使用的术语、产品分类、符号等与国家标准或行业标准不对应，造成技术语言方面不统一而影响试验结果的可比性。

（2）不注意引用国家标准或行业标准现成的技术要求或试验方法；不根据实际情况生搬硬套现有国家标准或行业标准的内容，造成无法实际操作，如国家标准中对某项指标规定了多种检测方法，而企业自身生产的产品只可采取其中一种检测方法进行检测，这样容易造成检测结果不统一，失去实际意义。

（3）部分企业由于自身生产条件不足，或者为降低生产成本，随意降低质量指标要求，致使某些指标低于现行国家、行业或地方标准规定的指标。

（4）遗落产品特性指标，依据这样的企业产品标准检验出的合格产品，不能代表整个产品质量合格，也无法反映出整个产品的真实质量状况。

（5）对不适用的条款、指标未能及时进行修订。

建议

2015年起，工业企业产品标准备案形式改为企业网络平台自我声明，体现了企业的主体责任。产品标准制定过程中的细节，企业应该更加重视。企业制定产品标准一般要经历编制计划、调查研究、试验验证、编写征求意见稿、征求意见、修改、送审、审批、发布、实施等过程[4]，所以负责人的法律意识、制定标准的动机、专业人员的水平及制定标准的程序等都可能影响到产品标准的质量。

企业在制定标准前应注意全面收集相关的引用标准和技术资料，及时对所引用的标准进行查新，核查所引用标准的有效性和适用性。应对每项指标、试验方法、检验规则以及新产品采用的新原理、新结构、新技术进行充分的试验验证。同时应对与产品生产能力、生产条件、生产工艺、技术水平等有关的资料加以收集，这些资料对确定标准的指标、检验方法和组织生产尤为重要。搜集资料后，必须要用科学的方法加以整理分析，通过认真分析比较，反复推敲，才能确定有关的产品参数和技术要求。

开始制定产品标准前，企业应组织有关技术人员组成编写小组，按相关要求认真编写产品企业标准，参与制定标准的人员应尽可能包含多方面的人员，如生产、销售、科研、计量等，甚至可邀请客户参与。对编写的标准草案，要经过多次试验验证。列出主要检验项目，送到有资质的检验机构作出检验报告，以验证新产品标准所制定的技术指标是否科学、合理、适用。也可采用对比试验和统计等方法，选择最佳方案，使标准具有可行性与可操作性，并应与国家的有关标准和法律法规相吻合。

产品标准草案拟定后，应认真组织审定小组对产品标准进行审定。标准审定对产品标准的编写质量有决策性的影响，标准中的有关技术问题应在标准审查会上得到完满的解决。所以参加标准审定的人员应是有代表性、有丰富理论知识和实践经验的权威人士，只有这样才能保证所制定的产品标准具有严密性、科学性及公正性。

企业产品标准发布实施后，应发动企业职工认真贯彻执行，在生产的各个环节按标准规定组织生产。对生产的产品性能应不定期或随机抽样进行检验。如发现与用户要求或与工艺生产设备不相协调时，应详细记录。经多次反复实施证明标准规定与反馈信息有较大差异时，或影响产品质量，应注意及时修订和补充产品标准内容。

产品标准是质量的依据，质量是执行产品标准的结果，所以企业的生产离不开产品标准。高质量的产品标准是以科学、技术和经验的综合成果为基础的，标准中包含着大量的先进科学技术和经验。企业采用高水平的标准作为产品标准，实质上等于将先进的科学技术直接转化为生产力。这样不仅可以生产出高质量的产品，而且降低了企业的经营成本，使企业进入良性发展循环。

参考文献

[1]杨江.产品标准在企业发展中的作用,商品和质量,2012 （6）

[2]孙跃生.产品标准在企业科研和生产中的作用及其地位,机械管理开发,2013（2）

[3]白殿一,逢征虎,刘慎斋等.GB/T 1.1《标准化工作导则第1部分:标准的结构和编写》,2009.06.17

[4]姜俐,朱玉华,颜萍.企业制定产品标准应注意什么[J],质量技术监督,2002（2）

作者单位：（厦门市工业产品生产许可证审查技术中心）