高山，胡文根，高琦

（中南大学公共管理学院，湖南长沙，410083；中南大学马克思主义学院，湖南长沙，410083）

世居少数民族聚居区教育政策的问题及路径选择
——以湖南省5个少数民族聚居区为例

高山1，胡文根2，高琦1

（中南大学公共管理学院，湖南长沙，410083；中南大学马克思主义学院，湖南长沙，410083）

以民族教育政策促进各民族共同发展繁荣是一项战略议题。而随着社会转型与民族教育环境的变化，民族教育政策应做相应调整，解决民族教育的现实发展问题。鉴于此，通过选择湖南省5个世居少数民族聚居区为对象，采取问卷调查与访谈调查法进行实地调研，发现民族教育政策存在四方面的问题，即“一个悖论、三个失衡”：民族教育政策统筹下的“平衡悖论”、民族教育政策本身的“时序失衡”、知识教育与文化教育的“内容失衡”、文化知识与团结教育的“功能失衡”。针对这些问题，分别从政策理念、政策标准、政策资源、政策优势、政策指向等五个方面提出变革路径。

湖南省；世居少数民族聚居区；民族教育政策

一、问题的提出

近代民族国家兴起之后，民族就逐渐从传统的血缘、地缘与文化框架内凸显而出，成为一个重要的政治社会概念。本尼迪克特·安德森曾对民族有过如是界定，认为民族内部存在一种解释的“想象”，即任何被认为是独立的民族实体都不得不携有意识形态的“想象”成分，基于此可召唤出强烈的历史宿命感，也可直接承载现实的民族行为。［1］而这种“想象……