◎邵海亚

◎王锦帆b

（南京医科大学a.第四临床医学院；b.医政学院，江苏南京210029）

新医改中多方主体的地位、作用、利益需求及公平效率研究

◎邵海亚a

◎王锦帆b

（南京医科大学a.第四临床医学院；b.医政学院，江苏南京210029）

新医改作为在医疗服务领域的改革，不可避免地会触及相关利益方的利益。如何兼顾好多方的利益关系新医改的成败。医药卫生作为介于纯公共物品和纯私人物品之间的准公共产品,应在政府主导下坚持公益性原则的基础上，满足人民群众多样化的医疗服务需求。同时医疗体制改革必将伴随着资源和利益重新分配和平衡，但需在优先考虑人民健康权益的基础上，再兼顾其他各方利益。应将“帕累托改进”和“卡尔多—希克斯改进”的实现作为新医改的总目标，根据社会福利最大化的标准，对有限的健康资源进行最优的分配。同时，医药卫生事业具有重要性和特殊性，既要强调经济效率，更要注重社会公平。

新医改；医疗服务；公共产品；利益相关者；帕累托最优

社会发展的历程表明，任何改革要取得实效，都会触及相关利益集团的利益，需兼顾各方利益。我国正在进行的新医改亦不例外。新医改明确指出，要兼顾供给方和需求方等各方利益，正确处理政府、卫生机构、医药企业、医务人员和人民群众之间的关系。笔者从公共物品理论、利益相关者分析、经济学标准——帕累托最优及改进等分析视角探讨我国医改方案中多方主体的地位与作用，各方利益需求目标、利益需求的平衡点，同时兼顾公平与效率。……